공고번호 : 제2024-01호

입 찰 공 고

2024. 4. 19.

대한적십자사 강원특별자치도혈액원 재 무 원

1. 입찰에 부치는 사항

입찰건명 : 2024년 강원혈액원 혈액 및 물품 운송 근로자파견(운전원) 용역

수요기관 : 대한적십자사 강원특별자치도혈액원

경쟁형태 : 제한경쟁입찰(지역) (*근로자파견사업 면허를 취득한 자)

입찰방법 : 총액입찰 / 전자입찰

낙찰자 선정 방법 : 적격심사(조달청 일반용역적격심사 세부기준)

입찰공고기간 : 2024. 4. 19.(금) 13:00부터 ~ 2024. 4. 25.(목) 18:00까지

배정예산(VAT 포함) : 연 60,000,000원

계약기간 : 2024. 05. 01. ~ 2025. 4. 30.(12개월)

특이사항 : ※ 정부방침에 따라 정규직 전환 결정 시 위약금 없이 계약해지 예정 / 예정가격에 낙찰률을 적용하여 산출내역서를 제출하여야하며, 해당 산출내역서를 기준으로 [보험료 및 연차수당, 퇴직급여충당금] 등을 사후정산 예정

과업내용 : 과업지시서 참조

입찰, 개찰 일시 및 장소

※ 개찰시간은 기관 사정으로 지연될 수 있음

2. 입찰참가자격

국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 자

국가를당사자로하는계약에관한법률 제27조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제21조에 의해 추정가격이 고시금액 미만의 입찰공고로서, 계약 체결일까지 사업자등록증 혹은 허가·면허·등록 등에 관련한 서류에 기재된 주된 영업소의 소재지가 강원특별자치도로 지정한 자(업체)

파견근로자 보호 등에 관한 법률 제7조에 따른 고용노동부장의 근로자파견사업 허가를 받는 자

국가종합전자조달시스템 일찰참가자격등록규정'에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「근로자파견사업(코드번호 : 1172)」로 입찰참가 등록한 자

미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 해당사항의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

3. 입찰보증금

국가를당사자로하는계약에관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제37조에 따라 입찰금액(수량 * 단가)의 100분의 5이상 해당하는 입찰보증금을 우리 사에 전자보증서(나라장터 제출)등으로 납부하여야 함 (개찰 시 나라장터를 통해 보증서가 조회되지 않을 경우 해당 입찰은 유효하지 않음)

낙찰자가 기간 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 사에 귀속되며 부정당업자 제재를 받게 됨(대한적십자사 강원특별자치도혈액원 사업자등록번호 221-82-02542)

4. 입찰서 제출

본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 나라장터(http: //www.g2b.go.kr)를 이용하여야하고 가격입찰서(총액, 부가세포함) 제출 확인은 전자입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인 가능함

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출 가능

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 가격으로 결정됨

낙찰자 결정방법 : 나라장터 낙찰자 결정방법 41-3 [조달청 기준] 시설분야용역 적격심사(추정가격 5억원 이하)을 따름

※ 해당 시설분야용역 적격심사의 낙찰하한율 : 87.995% (낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산하여 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저투찰률임. 업체의 경영상태 및 신인도상황에 따라 결과가 달라질 수 있으므로 관련 기준을 숙지하여 입찰에 참여하시기 바라며 이에 따른 입찰 결과의 책임은 입찰참가자에게 있음)

적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보서 접수일로부터 최대 2일 이내에 적격심사신청서를 제출 하여야 함

적격심사기준은「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의‘별표 2 시설분야용역 적격심사’를 적용함

낙찰자는 강원혈액원과 합의하여 세부 산출내역(파견근로자 시급, 일반관리비율, 이윤율), 계약 특수조건에 대해 결정해야하므로 추후 산출내역서를 제출하여야 함

6. 입찰무효에관한사항

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조, 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효임

7. 청렴계약이행 준수

계약 관련 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 대한적십자사 행동강령책임관(감사실)에게 신고하여 주시기 바라며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 대한적십자사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 함.

청렴계약이행특수조건 제2조에 규정된 청렴계약 이행서약서는 청렴계약이행특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자 서명하여 이행서약서를 대한적십자사에 별도 제출하여야 함.(전자계약 시에는 첨부문서로 갈음함)

8. 근로자 안전조치 및 보호조치 준수

낙찰자로 선정된 업체는 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」에 따른 근로자 안전조치 및 보호조치를 준수하고, 강원혈액원에서 주관하는 산업안전 보건협의체 업무에 협조하여야 함.

9. 국민건강보험료 등의 사후정산

국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 국가계약법 시행령 제 73조 및 기획재정부 계약예규 정부입찰·계약 집행기준 제19장에 따라 사후정산 함.

파견근로자 보호 등에 관한 법률 제34조에 따라 파견사업주가 근로자에게 연차수당 지급내역 여부 확인 및 정산 예정.

10. 입찰자 유의사항

입찰에 참가하는 자는 반드시 『국가를당사자로하는계약에관한법률』등의 입찰관련 법령 및 입찰공고, 입찰유의서, 일반조건 및 특수조건, 조달청 공고, 예규 등을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임과 물품 내용을 충분히 인지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

본 입찰은 전자입찰(지문투찰)이며 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 입찰 시간 마감 24시간 이전까지 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하기 바람. 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

기존 근무 중인 근로자의 고용승계를 보장하여야 하며, 우리사 정규직 전환정책 결정 시 위약금 없이 계약을 해지할 수 있음

파견근로자의 연차(유급휴가) 사용할 경우 파견사업주의 부담으로 대체근무자를 파견하여야 하며, 이를 이행하지 못할 경우 해당 일을 계산하여 일반관리비 혹은 기업이윤의 금액에서 차감할 수 있음

파견근로자 보호 등에 관한 법률, 근로기준법에 따라 파견근로자의 연차수당 및 기타 세목은 파견사업주가 부담하여야 하나, 세금 및 연차수당 미납사례를 예방하고 통관상례에 따라 사용사업주에서 부담하오니 이를 감안하여 산출내역서를 적정하게 조절함에 있어 협의 바람

고용승계한 기존 파견근로자가 연가 및 특이사항으로 근무가 어려운 경우 반드시 업체에서는 대체근무자를 투입해야함을 강조함

문의처

대한적십자사 강원특별자치도혈액원 재무원

국가계약법 시행령 제21조의 6

용역 고시금액(2.2억원)미만으로 지역제한경쟁

파견근로자의 연가 혹은 기타 사유로 근무가 어려울 경우, 업체에서 대체근무자를 파견해야함.

계약업체 소재지 지역이 춘천에서 너무 먼 경우, 대체근무자 투입을 하지 않는 경우가 있어 업무 효율성을 위해 제한함

국가게약법 제9조(입찰보증금) 제1항 및 시행령 제37조에 따라 100분의 5 이상을 납부