동부지방산림청 양양국유림관리소 공고 제2024-18호

2024년 임도 구조개량사업(상월천) 제한경쟁 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 2024년 임도 구조개량사업(상월천)

나. 사업현장: 강원특별자치도 양양군 현남면 상월천리 산1-1 외 1

다. 사업기간: 착수일로부터 123일

라. 사업물량: 3.4km

마. 총공사금액: 226,646,000원

(추정가격 188,752,728원 + 부가가치세 18,875,272원 + 관급자재대 19,018,000원)

바. 기초금액: 207,628,000원

2. 입찰서제출 개시 및 마감일시

가. 개시일시 : 2024. 4. 20.(토) 10:00

나. 마감일시 : 2024. 4. 25.(목) 17:00

3. 입찰서개찰 일시 및 장소

가. 입찰방식 : 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역, 업종)

나. 개찰일시 : 2024. 4. 26.(금) 10:00 이후

다. 개찰장소 : 양양국유림관리소 계약담당관 PC(나라장터)

4. 현장설명 : 현장 설명은 별도로 실시하지 않습니다.

※ 사업현장 위치도를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 사업 현장 관련 문의처 : 산사태대응팀(☎033-670-3031)

5. 참가자격

가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제25조 제3항에 의거 법인등기부상 본점 소재지가 강원특별자치도에 있는 자로서, 『산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률』 제23조제1항에 의한 “산림조합” 이나 “산림조합중앙회” 또는 『산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제24조』에 의거 등록된 산림사업법인 중 같은 법 시행령 제25조의 “별표 1. 산림사업을 할 수 있는 법인의 등록기준”에 명시된 “산림토목법인”이어야 합니다.

※ 「산림사업법인의 등록 및 주된 영업소의 소재지」 기준일은 입찰공고일의 전일로 하고 계약체결일까지 당해 영업의 소재지 자격을 계속 유지하여야 합니다.

나. 조달청 입찰참가자격 미등록 업체인 경우 입찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 해야 합니다.

다. 공동계약은 허용하지 아니합니다.

라. 본 사업의 계약은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다.

6. 입찰서 제출 및 계약상대자 결정방법

가. 본 입찰은 총액입찰이며, 부가가치세(10%)를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

※ 면세사업자인 경우에도 부가가치세(10%)가 포함된 금액으로 입찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰된 경우, 입찰금액에서 부가가치세(10%)를 공제한 금액으로 계약합니다.(면세사업자가 부가가치세로 납부하여야 할 세액이 발생될 경우 대금 지급 시 정산합니다.)

나. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰서 제출 시 참가자가 2개씩 선택한 예비가격번호를 추첨한 결과 가장 많이 선택된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.(복수예비가격과 예정가격은 국가종합전자조달시스템에서 자동으로 작성됩니다.)

다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 최저가격 입찰자부터 당해 산림사업 수행능력과 입찰가격의 평가점수를 합산하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. (산림청 예규 693호 『산림청 산림사업 적격심사 세부기준』에 따라 낙찰자 결정)

라. 중대재해처벌법 적용 대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무 준수가 필요하며, 적격심사 대상자는 통보서 접수일로부터 7일 내 산업재해 예방을 위한 조치 능력 및 기술을 평가하기 위한 ‘안전보건 수준 평가요청서(붙임2)’ 제출하여야 합니다.

※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전·보건을 확보하기 위해 「안전보건관리 준수서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

마. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과 점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

바. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 다음의 적격심사 관련 서류를 제출하여야 합니다.

1) 적격심사 신청서, 각서, 적격심사 자기평가와 심사표 1부.

(산림청 산림사업 적격심사 세부기준 별지 서식 1, 2, 3)

2) 발주기관으로부터 직접 발급받은 해당 산림사업 수행실적 증명서 1부.(별지 서식 4, 5)

3) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 1년 이내에 발급한 신용평가등급확인서 1부.

4) 공인회계사 또는 세무사가 확인한 최근년도 재무제표 1부.

5) 산림사업법인 등록기준상 기술자 보유 미달 여부 확인을 위한 서류 각 1부.

(기술자 자격증 사본, 고용여부를 확인할 수 있는 4대보험 가입증명 서류)

※ 산림사업 수행실적은 산림사업법인 등록 후 시공한 공사 중 입찰공고일을 기준으로 기산하여 최근 5년 이내 준공이 완료된 산림토목(임도, 사방, 산지복구)사업 수행실적임

※ 수행실적 증명 시 발주자가 법인·개인이거나, 자체 사업인 경우는 인·허가 서류 및 사업이 완료되었다는 관계서류, 도급계약서, 세금계산서(계산서)를 첨부하여야 함

※ 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 자료이어야 함

※ 재무제표는 직전 회계연도 정기결산서를 공인회계사 또는 세무사가 감사보고서 작성 절차에 따라 확인한 재무제표 제출(다만, 직전 회계연도 이후 새로 설립되거나 설립 등기한 업체는 최초결산서 제출)

※ 기술자 보유현황은 입찰공고일 현재를 기준으로 관련 법령에 따라 산림사업 등록 법인으로 산림청에 등록된 자료 제출

※ 자세한 사항은 「산림청 산림사업 적격심사 세부기준」 산림청 예규 제693호 참조

7. 입찰보증금 및 국고귀속

가. 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항제6호에 의거 면제하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금 국고귀속 사유가 발생 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 의합니다.

8. 낙찰자 통보 및 계약체결

가. 계약상대자 통보는 별도로 하지 않으니 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다.

나. 계약체결은 계약상대자 결정일로부터 10일 이내에 하여야 하며, 기간 내에 계약 체결이 없는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주 처리되며 부정당업자도 등록될 수 있습니다.

9. 입찰의 무효 등

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 동법 시행규칙 제44조, 공사입찰유의서 제15조의 규정을 준용합니다.

나. 계약상대자로 결정된 후 천재지변 등 정당한 이유 없이 기간 내 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조변조하거나 부정하게 행사한 경우, 고의로 무효의 입찰을 한 경우에 해당한다고 판단된 때에는 관계규정에 의거 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

10. 청렴이행서약서 제출

가. 본 입찰 제출에 참가한 모든 사업자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조의 규정에 의하여 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 결정된 사업자는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 우리 국유림관리소에 제출하여야 합니다.

11. 공사의 건강보험 및 국민연금보험료 사후정산 등

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조에 따라 건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료를 사후 정산합니다.

나. 기초금액 작성 시 계상된 보험료

- 건강보험료(783,277원), 노인장기요양보험료(100,337원), 국민연금보험료(994,287원)

다. 입찰 참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 “가”항에 따른 금액을 조정 없이 반영합니다.

라. 준공대가 지급 시 「계약 예규」“공사계약 일반조건”, “정부입찰계약집행기준”에서 정한 바에 따라 정산하게 됩니다.

12. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 후 계약 체결 시 다음 사항을 적용하여 계약을 체결합니다. 사전에 숙지하여 불이익을 받지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

가. 본 공사는 계약예규 공사계약일반조건 제43조의3에 의거한 「노무비의 구분관리 및 지급확인」 대상입니다.

나. 계약상대자(수급인)의 경영악화, 부도 등으로 노임지급이 어렵다고 판단될 경우 발주자(도급인)가 계약상대자(수급인)의 근로자에게 노임을 직접 지급할 수 있습니다.

다. 하도급을 인정하지 않으며, 하도급 적발 시 관련 법령에 따라 부정당업자 제재 및 과징금을 부과합니다.

라. 본 계약에 의하여 발생한 채권(공사대금 청구권)은 제3자에게 양도할 수 없습니다.

마. 본 공사 추진을 위하여 건설기계를 임대할 경우 계약상대자(수급인)는 발주자(도급인)에게 건설기계임대차 계약서(사본)와 건설기계대여 지급보증보험증권서(사본)을 제출하여야 합니다. 건설기계대여 지급보증보험 면제대상은 다음과 같습니다.

계약상대자(수급인)가 포괄 대금지급보증서를 발주자(도급인)에게 제출한 경우

발주자가 건설기계 대여대금을 직접 건설기계 대여업자에게 지급하기로 발주자계약상대자건설기계 대여업자가 지급의 방법, 절차를 명백하게 합의한 경우

1건의 건설기계 대여 계약금액(같은 건설기계 대여업자와 2건 이상의 계약으로 분할하여 계약하는 경우에는 각각의 계약금액을 합산한 금액)이 200만원 이하인 경우

- 기초금액 계상금액 : 건설기계대여대금 지급보증서 발급수수료 금액(134,534원)

※ 건설기계는 「건설기계관리법 시행령」 별표 1. 참조, 건설기계 대여대금 지급보증서 비용(보증서 발급비용)은 준공대가 지급 시에 정산합니다.

13. 본 입찰의 계약체결 후 아래와 같이 철저하게 공사감독을 수행하고자 하오니 사전에 숙지하여 불이익을 받지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

가. 『산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률』 제25조, 같은 법 시행령 제15조제1항 및 [별표 5] 산림기술자등의 배치기준에 따라 산림기술자(현장대리인) 등을 1명 이상 배치하여야 하며, 발주청의 승낙을 받지 아니하고는 정당한 사유 없이 그 산림사업 현장을 이탈해서는 안 됩니다. 따라서, 사업현장이 2개소 이상으로 현장대리인 지정 시 발주청에 사전 승인을 득하여야 합니다.

나. 지적사항에 대해 미 이행시 현장대리인 교체 또는 관련법령에 따라 영업정지 및 과징금이 부과됩니다.

다. 현장대리인은 반드시 공사현장에 상주하고 일일 근무일지 및 근무상황부 작성·비치하여야 합니다.

라. 착공부터 준공까지 제출서류는 발주청(관리소)에서 배부한 양식으로 제출하여야 합니다.

마. 발주청에서 지정한 현장 비치서류 및 물품은 반드시 비치하여야 합니다.

바. 금년도 산림토목사업은 관련법령에 따라 체계적이고 철저하게 공사감독 수행 예정이오니, 입찰참여 예정업체는 준비를 철저히 하여 주시기 바랍니다.

14. 기타 유의사항

가. 입찰서 제출 참가자는 안내공고문, 공사계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 관계 법령, 관련 계약예규 등 입찰서 제출에 필요한 사항을 사전에 숙지하고 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다.

나. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템을 통하여 송신한 후 보낸 문서함에서 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

다. 입찰서제출에 필요한 관련서류가 부당한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우, 본 입찰에 관한 모든 자격이 상실되며 관계 규정에 따른 불이익을 당하여도 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 입찰서 제출 참가희망자의 전산장비 준비부족 등의 사유로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록 및 입찰서 제출이 곤란한 경우에는 제출 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 참가자에게 있습니다.

마. 공사원가계산서상 제비율은 2024년도 공사원가계산 제비율(2024.3.15.)을 적용합니다.

15. 참고사항 및 보충정보 제공처

가. 설계도서 열람 및 사업관련 문의처 : 산사태대응팀(☎ 033-670-3031)

나. 공고관련 문의처 : 운영지원팀(☎ 033-670-3012)

다. 전자입찰 이용방법 관련 문의처 : 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)

라. 관련 예규 및 규정을 인터넷으로 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 「정보광장 ⇒ 법령정보 ⇒ 계약예규」를 활용하시기 바랍니다.

마. 입찰결과 정보는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하시기 바랍니다.

2024년 4월 19일

양 양 국 유 림 관 리 소 장