시흥시 공고 제2024-853호

시설공사 전자입찰 공고[긴급]

양달천 하천개선공사

우리시가 추진하고자 하는 사업의 계약상대자 선정을 위하여 아래와 같이 공고합니다.

2024년 4월 19일

시흥시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 양달천 하천개선공사

나. 사업위치: 조남동 746번지 일원(양달천 및 방화천, 유수지)

다. 사 업 량: 호안공, 산책로, 가동보, 분수 등 하천 개선공사(L=1,552m, B=15.6~31m)

라. 사업기간: 착공일로부터 36개월

마. 추정금액: 금8,185,713,000원(도급액: 금6,817,013,000원, 도급자관급액: 금1,368,700,000원)
(※관급자관급액: 금2,259,500,000원)

바. 기초금액: 금6,817,013,000원(금육십팔억일천칠백일만삼천원)
(추정가격 금6,197,284,545원, 부가가치세 금619,728,455원)

2. 입찰 및 계약방식

가. 총액입찰, 전자입찰, 지역제한(경기도), 적격심사 대상 공사입니다.

나. 공사구분: 종합공사(토목공사업)

다. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다.

※ 본 건은 사업대상에 대한 종합적인 건설계획 수행 및 공정이 요구되므로 건설업역간 상호진출을 허용하지 않습니다. (관련문의:생태하천과 송남수 ☎031-310-6091)

3. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 입찰공고일 전일 현재 법인 등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 경기도에 두고 당해 자격은 입찰일(계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지 계속 유지하여야 합니다.

나. 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 토목공사업 또는 토목건축공사업 면허 소지업체로서, 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.

다. 해당 공사는 사업대상에 대한 종합적인 건설계획 및 공정이 필요하므로, 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다.(관련문의:생태하천과 송남수 ☎031-310-6091)

라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

마. 본 공사는 전자입찰방식으로 진행되므로 “조달청전자입찰이용자등록”을 하여 동 시스템에 등록사항이 게재된 업체여야 합니다. 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(이하 “나라장터시스템”이라 칭함)의 이용자등록안내에 따라 등록하여야 합니다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 입찰에 관한서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰일시 및 방법

가. 입찰서 제출기간: 2024. 4. 23.(화) 10:00 ~ 2024. 4. 25.(목) 10:00

나. 본 입찰은 전자입찰로 진행되므로 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

다. 입찰서는 반드시 나라장터시스템의 「입찰정보」를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 따라 제출해야 합니다.

라. 입찰서의 제출확인은 투찰 후 나라장터시스템의 「전자 문서함」 → 「보낸 문서함」에서 확인하시기 바랍니다.

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 해당하는 입찰 및 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우는 무효로 처리합니다.

바. 현장설명: 생략

5. 계약대상자 결정

가. 개찰일시 및 장소: 2024. 4. 25.(목) 11:00 (시흥시청 입찰 계약담당관 PC)

나. 예정가격은 기초금액의 –3% ~ +3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 업체가 각각 2개씩 추첨한 예비가격 중에서 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)을 적용하여, 예정가격 이하자로서 낙찰하한률(85.495%)이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않는 입찰이며, 본 공사의 적격심사 평가대상 업종 및 업종별 평가비율은 토목공사업 100% 입니다.

마. 동일가격으로 전자입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우 전자입찰특별유의서에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다.

바. 적격심사대상자는 낙찰하한선 이상의 최저가 입찰자순으로 통보하며, 통보일로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.

사. 적격심사 세부평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표2> 「추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 입찰공사 평가기준」을 적용합니다.

아. 입찰가격평가 시 적용되는 A값: 527,787,949원

자. 본 공사의 A값(국민건강보험료+노인장기요양보험료+국민연금보험료+퇴직공제부금비+산업안전보건관리비+안전관리비+품질관리비) 항목(나라장터)을 확인하여 투찰 금액을 신중히 검토 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

차. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제13조제4항의 규정에 따라 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 대상에서 제외합니다.

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조의 규정에 의하며 보증금납부는 조달청전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

7. 청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출

가. 입찰서를 제출하는 모든 업체는 우리시 청렴계약 시행제 내부지침 및 근로자의 안전보호를 위한 안전‧보건 확보 의무이행 서약서를 반드시 숙지하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 우리시 청렴계약이행각서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약을 체결할 때에 대표자가 ‘청렴계약이행을 확약하는 서약서’ 및 ‘안전‧보건 확보 의무이행 서약서’(붙임1)를 제출하여야 합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.

나. 전자입찰서가 제출마감시간까지 우리시 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효처리 합니다.

9. 입찰 설명서

가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 입찰설명서를 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰(견적제출)설명서 구성내용

․ 공고문, 설계서, 시방서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청)

․ 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관(조달청)

․ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

․ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

․ 공사계약특수조건(시흥시공고 제2019-489호, 2019.02.22.)

다. 열람장소: 시흥시 맑은물사업소 생태하천과

10. 공사의 국민건강보험료 등 사후정산 사항

본 공사의 국민건강보험료 등의 사후정산과 관련하여 다음 사항을 알려드리오니 숙지하시기 바랍니다.

가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비(이하 “국민건강보험료 등”이라 함)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에서 정한 바에 따라 사후 정산을 하며, 예정가격 작성 시 국민건강보험료 등은 아래 “제다호”금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」을 따르며 예정가격 작성 시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등

라. 기성대가 및 준공대가 지급시에는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제8절에서 정한 바에 따라 정산을 하게 됩니다.

11. 「하도급지킴이」 시스템 의무 사용

가. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조 규정에 따라 「하도급지킴이」를 이용하는 공사입니다.

나. 동 규정에 따라 전자대금지급시스템 의무 사용 대상인 공사는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급대금, 노무비, 자재·장비 대금을 전자적으로 지급하여야 합니다.

다. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시“「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

- 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

라. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결 합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

마. ‘하도급지킴이’이용에 관한 자세한 사항은 고객센터(☎1588-0800)으로 문의주시기 바랍니다.

12. 보충정보 제공처 및 기타사항

가. 공사에 관한 사항: 생태하천과 하천관리팀(☎031-310-6091, 담당자 송남수)

나. 입찰 및 계약상대자 결정 등에 사항: 회계과 계약관리팀(☎031-310-2178)

다. 나라장터시스템 안내: 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

라. 예비가격기초금액과 계약상대자결정결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 “입찰정보-공사-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

마. 관련회계예규 및 조달청 집행기준은 나라장터시스템의 “정보광장-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “자료실-법령 및 기준”에서 열람하실 수 있습니다.

바. 계약상대자는 계약이행후 대금을 청구할 때에 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

사. 계약상대자는 착공계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서와 기성ㆍ준공계 제출 시 자재ㆍ장비사용 및 지급계획서를 제출하여야 합니다.

아. 낙찰자로 선정된 업체는 당해 공사에 근로자를 고용할 경우 시흥시 주민을 우선적으로 고용하여 주실 것을 권장합니다.

자. 본 공사는 하도급 계약이 가능하지 않습니다. 그 외 하도급 관련사항은 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따릅니다.

차. 우리시는 입찰ㆍ계약과 관련하여 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위하여 부패ㆍ불공정행위에 대한 신고 제도를 운영하고 있습니다.

- 시흥시 홈페이지 (http://www.siheung.go.kr) ⇒ 열린행정 ⇒ 청렴한시흥 ⇒ 부패신고

⇒ 공직자부조리신고(감사담당관 ☎ 031-310-2042)

카. 청렴하고 공정한 입찰 및 계약을 위하여 시흥시 4급 이상 퇴직공무원을 고용하고 있는 업체에서는 계약 체결시까지 「퇴직자 영입현황 확인서」(붙임2)를 제출하여 주시기 바랍니다.

타. 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9) 또는 특례고용 외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다.

파. 낙찰자는 본 공사 추진 시 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」 제10조에 의거 산업안전 보건법 및 건설기술진흥법 등 관련 법령 및 공사계약문서에 정하는 바에 따라 이행하여야 합니다. 또한 현장안전에 대한 전적인 책임을 가지고 신의와 성실의 원칙에 입각하여 시공하고 안전관리 관련 공사 감독자의 지시에 따라야 하며, 동 내용을 확약하는 문서(붙임3, 붙임4)를 계약체결 시 제출하여야 합니다.