울진군 공고 제2024-395호

사업집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰 변경공고(긴급)

[죽변항 청정해수공급사업 기본 및 실시설계용역]

-사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰(전자입찰)-

가. 용 역 명 : 죽변항 청정해수공급사업 기본 및 실시설계용역

나. 시행기관 : 경상북도 울진군

다. 과업내용 : 붙임 과업지시서 참조

라. 과업위치 : 울진군 죽변면 죽변항 일원

마. 용역기간 : 착수일로부터 10개월

바. 기초금액 : 금539,500,000원(부가가치세, 손해배상보험료 포함)

사. 입찰예정시기 : 2024년 2월 예정

나. 적격심사 대상입니다.

다. 총액계약, 청렴계약 대상입니다.

라. 사업수행능력평가는「건설기술진흥법」제35조 및 같은법 시행령 제51조, 같은법 시행규칙 제28조 규정에 의거 ‘경상북도 항만분야 설계 등 용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(경상북도 고시 제2022-1103호)’에 따라 울진군에서 작성한 세부평가기준을 적용하여 평가합니다.

마. 입찰참가적격자로 선정된 업체에 한하여 가격경쟁입찰을 실시하며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호)제2장의2, <별표 1> [기술 관련 법령에 따라 사업수행능력 평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역 평가기준을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

가. 전자입찰서 제출 개시일시 : 2024. 3. 21. (목) 09:00

나. 전자입찰서 제출 마감일시 : 2024. 3. 26. (화) 10:00

다. 개찰일시 : 2024. 3. 26. (화) 11:00 이후

라. 개찰장소 : 울진군 입찰집행관 PC

※전자입찰서 제출기간 및 개찰일시는 PQ 심사 일정에 따라 변경될 수 있습니다.

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖추고, 공고일 기준 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 건설기술진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업[종합(4966) 또는 설계·사업관리-일반(4967) 또는 설계·사업관리-설계 등 용역(4968)]으로 등록한 업체

2) 엔지니어링산업진흥법 제21조 규정에 의한 다음 각 분야 엔지니어링사업 (항만·해안, 토질·지질, 구조)또는 기술사법 제6조 규정에 의한 기술사사무소(항만·해안, 토질및기초, 토목구조)로 등록한 업체

4) 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제44조 규정에 의한 측량업 [공공측량업 또는 연안조사측량업]으로 등록하고, 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중소기업확인서”와 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따른 “직접생산확인증명서”[세부품명:측량용역(8115160401)]를 소지한 업체

※“중소기업(소상공인)확인서”와 “직접생산확인증명서”는 사업수행능력평가 등록일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 평가서에 포함하여 제출하시기 바랍니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체

가. 상기 참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(혼합이행방식)으로 참여 가능합니다.

나. 공동도급 시 측량분야는 분담이행방식, 그 외 분야는 공동이행방식으로 참여하여야 합니다.

다. 측량분야는 분담이행방식으로 참여하되, 분담이행업체를 포함한 공동수급체의 구성원은 해당 용역에 중복적으로 공동수급체를 결성하여 참여할 수 없습니다.

라. 공동수급체 구성원 수는 대표사(출자비율이 높은 업체)를 포함하여 5개사 이내로 하며, 구성원별 최소지분은 5% 이상이어야 합니다.

마. 공동수급체 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체를 대표사로 합니다.

바. 공동수급협정서는 입찰서 제출마감일 전일(2024.3.25.(월)18:00)까지 전자입찰시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다.

사. 지역업체(경상북도 소재 업체)와 공동으로 참여시, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)에 의거 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 부여합니다.

아. 본 용역 공종별 구성 비율

자. 기타 공동도급과 관련하여 공고문에 명시되어있지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 0점으로 평가합니다.

※경상북도 지역건설산업 활성화 촉진조례에 의거 지역업체의 참여 비율을 49% 이상 권장합니다.

※ 본 용역의 측량 분야는 과업수행 과정에서 엔지니어링 분야와 상호 병행 및 보완 등 협업이 필요한 복합공정이므로 효율적이고 최적의 용역성과를 얻기 위해 분리발주하지 않습니다.

- 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률시행령 제7조 제1항 제4호

가. 제출일시 : 2024년 2월 19일(월) 10:00~17:00

나. 제출방법 : 방문 제출(우편, 퀵, 팩스 등 접수불가)

다. 제출장소 : 울진군청 민원실 2층 해양수산과 해양관리팀(울진군 울진읍 울진중앙로121)

라. 제출서류 : 붙임 서식 참조

1) 입찰참가 자격을 증명하는 서류 1식

- 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 각 1부

- 인감증명서(법인의 경우 법인인감) 및 사용인감의 경우 사용인감계 각 1부

- 공동수급협정서(공동도급시) 1부

- 엔지니어링사업자 신고증 및 수첩 사본 1부

- 대리인 참석 시 대표자 위임장 및 재직증명서, 인감도장, 신분증 지참

2) 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부)

3) 책임기술인 능력평가서 7부(원본1부, 사본6부)

마. 평가기준·자료 작성요령 교부 (인터넷 게시로 갈음)

1) 조달청 나라장터 : http://www.g2b.go.kr

2) 울진군 홈페이지 : http://www.uljin.go.kr

가. 사업수행능력평가 기준 및 방법

1) 사업수행능력평가는「건설기술진흥법」제35조 및 같은법 시행령 제51조, 같은법 시행규칙 제28조 규정에 의거 ‘경상북도 항만분야 설계 등 용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(경상북도 고시 제2022-1103호)’에 따라 울진군에서 작성한 세부평가기준을 적용하여 평가합니다.

2) 우리 군에서 정한 평가기준에 따라 사업수행능력평가서 평가결과 85.30점 이상을 득한 업체를 가격입찰 참가대상자로 선정하여 개별 통지합니다.

나. 적격심사 및 낙찰자 결정기준

1) 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)제2장의 2 기술학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술 관련 법령에 따라 사업수행능력 평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역 평가기준을 적용하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

2) 지역업체 참여도는 전체 용역금액에 대한 경상북도 소재 업체의 참여비율에 따라 평가하며, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우에는 0점으로 처리합니다.

3) PQ 심사시 경영상태를 평가하므로, 적격심사의 경영상태는 배점한도를 모두 적용합니다.

4) 기술용역 적격심사 세부기준 <별표1> 2. 가. 해당용역 수행능력 심사항목 중 “사업 책임 및 분야별 책임기술인의 경력평가”는 적용하지 않으며, 배점한도(1점)을 모두 부여합니다.

5) 기술인력 보유상황은 업종별, 구성원별 모두 평가하며, 입찰 공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링기술진흥법, 건설기술진흥법 등 관련법령에서 정한 업종등록 기준상 미달하는 자는 10점 감점 처리합니다. (단, 기술인력이 퇴사한 경우 관련법령에서 정한 변경신고 기한을 초과하여 미달하는 자)

6) 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 결정합니다.

가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 나라장터 전자입찰서의 납부이행각서로 대신합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며,이 기한 내 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금을 우리군에 납부하여야 합니다.

가. 평가자료는 우리 군에서 교부한 평가자료 작성지침에 따라 작성 제출하여야 하며, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 아니하며, 서류작성에 소요되는 비용은 일체 지급하지 않습니다.

나. 참가등록 및 평가자료 제출은 대표사 업체 대표자 또는 대표자로부터 위임받은 자가 제출하여야 하며, 대리인에게 위임하여 참가등록 및 평가자료를 제출 할 경우에는 위임장, 재직증명서 및 대리인 신분증을 제출·지참하여야 합니다.

다. 제출되는 모든 서류는 개인정보보호법에 따라 주민등록번호 대신 생년월일로 기재하여야 합니다.

라. 평가자료는 건설기술진흥법령, 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며, 만약 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

마. 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리 군 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서, 기술제안서 작성 및 제출된 모든 서류는 별도 기준이 없을 경우 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

사. 제출된 평가서의 평가대상 참여기술인이 사망 등으로 용역 착수시 참여하지 못하는 경우와 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 상주기술인이 평가과정과 입찰 과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여하여 낙찰되었을 경우 관련 증빙자료를 첨부하여 동등이상인 기술인으로 우리군의 승인을 득한 후 교체를 할 수 있습니다.

아. 기술인의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반서류는 공고일 이후 발급된 것으로 사본은 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것만 인정합니다.

자. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고 조건, 지방자치단체 기술용역적격심사 세부기준, 기술용역입찰유의서, 기술용역일반조건, 용역계약특수조건, 설계서 및 과업설명서 등 입찰에 필요한(계약관계 법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

차. 공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에서 정하는 바에 의합니다.

카. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 군의 유권해석에 따릅니다.

타. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리군에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다.

파. 문의사항

2024. 3. 13.

울 진 군 재 무 관