북부농협 공고 2023-9 호
북부농협 2022 년 양곡 스마트 저온창고 시설 지원사업 냉동기계설비 구매설치 입찰공고 ( 긴급 )
( 협상에 의한 계약 체결 )
입찰 참가자는 공고내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하기 바랍니다 .
○ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 8 조에 의거 북부농업협동조합에서 수행하는 민간보조사업으로 입찰 , 제안서 평가회 , 계약 및 사업수행 등에 관한 모든 사항은 북부농업협동조합 이 추진합니다 . |
1. 입찰에 부치는 사항
가 . 사업명 : 북부농협 2022 년 양곡 스마트 저온창고 시설 지원사업 냉동기계설비 구매설치
나 . 사업위치 : 전라남도 보성군 율어면 문양리 524-1 번지외 5 필지
다 . 사업내용 : 저온저장고 336 ㎡ 냉동기계설비 일체
1) 저장품목 : 벼
라 . 사업기간 : 착수일로부터 90 일 이내 ( 계약 시 협의 가능 )
마 . 사업예산 : ₩ 126,174,000 원 ( 부가가치세 포함 )
공급가액 : ₩ 114,703,636 원 / 부가가치세 : ₩ 11,470,364 원
바 . 완료조건 : 시운전 완료 및 성능검사 결과 적합하여야함
2. 입찰 및 계약방식
가 . 제한경쟁입찰 , 협상에 의한 계약 체결 , 청렴계약제 시행 대상
나 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43 조
다 . 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 제 232 호 , 2023. 1. 1. 시행 )
라 . 협상에 의한 계약체결 기준은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부예규 제 231 호 , 2023. 1. 1. 시행 )
3. 입찰참가자격
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제 92 조 ( 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 ) 에 해당되지 않는 업체로서 건설산업기본법에 의한 기계설비공사업 등록면허를 보유한 업체 이어야 합니다 .
나 . 입찰공고일 전일 부터 입찰일까지 ( 낙찰자는 계약체결일까지 ) 전라남도 에 법인등기부상 본점 ( 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 허가․인가․면허․등록․신고등 관련된 서류에 기재된 사업장 ) 을 둔 업체 이어야 함 .
다 . 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률 제 2 조에 의한 중소기업자 로서 「고압가스 안전관리법」제 5 조 1 항 , 제 5 조의 2 제 1 항 또는 제 2 항과 같은법 시행규칙 제 6 조제 1 항제 3 호에 따라 용기 ( 냉동기 및 특정설비 ) 제조 등록증명서를 보유한 업체이어야 하고 공조냉동기계 자격증 ( 산업기사이상 ) 소지자를 보유한 업체 이어야 합니다 .
라 . 중·소기업·소상공인 및 장애인기업확인요령에 의한“ 중·소기업·소상공인 확인서” ( 입찰일 전일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함 ) 를 소지한 업체이어야 합니다 .
마 . 입찰공고일 현재 부도 ( 지급정지 ), 워크아웃 , 회생절차 ( 개시신청 포함 ) 중에 있는 업체와 농협 , 정부 , 지방자치단체 , 공공기관 ( 공공기관 운영에 관한 법률 제 4 조제 1 항 에 해당하는 기관 ) 으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다 .
바 . 공동도급은 인정하지 않습니다 .
4. 입찰시행일정
구 분 | 추 진 일 정 | 비 고 |
입찰 공고 기간 | 2023.03.27. ~ 2023.04.10. | 국가종합전자조달시스템 나라장터 |
입찰참가신청서 접수 및 제안서 제출 | 2023.04.10.( 월 ) 10:00~14:00 | 북부농업협동조합 본점 총무과 방문 제출 ( 전화 061-852-5037) |
제안설명회 개최 및 제안서 평가 | 2023.04.11.( 화 ) 14:00 부터 | 북부농업협동조합 본점 2 층 회의실 ( 전화 061-852-5037) |
o 북부농협 본점 주소 : 전라남도 보성군 복내면 송재로 1829-20 ( ☏ 061-852-5037) ※ 장소는 당 조합 사정에 따라 변경될 수 있습니다 . |
5. 제안요청서 교부
입찰공고문 , 제안요청서 , 서식 파일은 입찰공고일 이후 나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 에서 다운로드 받을 수 있습니다 .
6. 입찰 참가 신청 서류 및 제안서 작성
가 . 입찰 참가 신청 서류 및 제안서 작성 방법은 제안요청서를 확인하기 바랍니다 .
7. 제안서 접수 방법
가 . 제안서 ( 심사제안서 - 정량적 평가 , 사업제안서 - 정성적 평가 , 입찰가격제안서 - 가격평가 ) 는 대표자의 인감을 날인하여 공문서 형식으로 제출하여야 합니다 .
나 . 제안서는 제출자 또는 대리인이 북부농업협동조합 본점 총무과 (1 층 ) 를 방문하여 제출하여야 하며 , 대리인이 접수할 경우에는 제출자의 위임장 ( 재직증명서 첨부 ) 및 신분 확인을 하여야 합니다 .
다 . 제안서 평가 및 협상에 관한 기타 사항은 제안요청서를 확인하기 바랍니다 .
8. 입찰보증금 및 귀속
가 . 제안 입찰에 참가하는 업체는 입찰금액의 5/100 이상에 상당하는 금액을 규정에 의한 보증보험증권 ( 입찰일 전일부터 이후 30 일 이상의 보증기간 ) 으로 입찰참가 등록 마감 시까지 납부하여야 합니다 . [ 면제사항 없음 ]
나 . 입찰보증금 보증채권자는 북부농업협동조합 ( 사업자등록번호 : 413-82-02097) , 입찰보증기간은 입찰일 이전부터 입찰일 30 일 이후일로 합니다 .
다 . 최종협상대상자는 협상대상자로 통보받은 날로부터 7 일 이내에 협상을 완료해야 하며 , 협상이 성립된 후 7 일 이내에 계약을 체결해야 한다 . 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 북부농업협동조합에 귀속합니다 .
9. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준
가 . 제안서의 평가 , 협상적격자 선정 , 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43 조 ( 협상에 의한 계약체결 ) 의 규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 제 232 호 , 2023. 1. 1. 시행 ) 을 적용합니다 .
나 . 제안 참가 업체가 1 개사인 경우는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 ( 행정안전부 고시 제 2022-77 호 , '23.1.1. 시행 , 일부개정 ) ’에 따라 평가위원회에서 평가를 실시하고 , 제안서 평가 결과 제안서 총점 (100 점 ) 배점의 70%(70 점 ) 이상이면 협상적격자로 선정합니다 .
다 . 기한 내 제안서를 제출한 업체를 대상으로 평가하며 업체별 평가시간 ( 발표 및 질의응답 포함 ) 은 총 30 분 이내로 한다 . 사업제안서와 가격제안서 제출하면 입찰에 참여한 것이며 , 만약 제안서 제출 후 발표 평가에 참가하지 않는 경우 제안서 평가점수는 평가위원회의 결정에 의해 서면평가를 실시할 수 있습니다 . 서면평가를 미실시할 경우 평가점수는 0 점으로 처리합니다 .
라 . 제안서 평가는 기술능력평가 ( 심사제안서 , 사업제안서 ) 와 가격제안서로 구분하여 작성된 평가기준표에 의거하여 실시한다 . 사업제안서 평가는 평가위원회에서 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가합니다 . 평가위원들은 전문가들로 평가위원회를 구성합니다 .
마 . 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고 , 제안서별 평가점수를 평가위원회가 공개하며 , 제안서 제출 업체는 평가위원회 종료 후 또는 제안서 결과 발표 전 현장을 떠난 후부터 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다 .
바 . 정량적 지표에 의한 평가 ( 심사제안서 평가 ) 는 북부농업협동조합에서 심사기준에 따라 평가하고 , 정성적 평가 ( 사업제안서 평가 ) 는 제안요청서 평가기준에 의해 제안서 평가위원회에서 평가하고 , 입찰가격제안서의 가격평가는 참가업체별 사업제안서 평가발표 후 입찰가격 심사기준 ( 평점산출식 ) 에 따라 평가합니다 .
사 . 입찰가격제안서의 입찰가격이 북부농업협동조합의 사업예산을 초과한 참가업체는 협상적격자에서 제외합니다 .
아 . 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다 .
① 기술능력 평가점수 80 점 ( 심사제안서 정량적 평가 20 점 , 사업제안서 정성석 평가 60 점 ) + 입찰가격 평가점수 20 점 = 총점 100 점
② 제안서 평가결과 , 입찰가격이 해당 사업예산 ( 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 ) 이하인 자로서 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70 점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다 .
③ 협상순서는 협상적격자의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하며 다만 , 합산점수가 동일한 제안자가 2 인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고 , 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다 . 그 점수 순 또한 같은 경우 추첨에 의합니다 .
④ 제안 참가 업체가 없거나 합산점수가 70 점 이상인 자가 없을 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다 .
10. 협상 절차 및 계약의 체결
가 . 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 7 일 이내로 한다 . 선정된 순위에 따라 협상대상자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시합니다 . 해당사업의 규모와 특수성 , 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 5 일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다 . 만약 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10 일의 범위 내에서 연장 할 수 있습니다 .
나 . 협상적격자가 제안한 사업내용 , 이행방법 , 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 , 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산 ( 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 ) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다 .
다 . 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업예산 ( 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 ) 범위 내에서 조정할 수 있으며 , 제안한 내용의 가감조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 증감 조정하지 않습니다 .
라 . 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다 .
마 . 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 7 일 이내에 계약을 체결해야 하며 , 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건 , 특수조건 , 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다 .
11. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 및 같은 법 시행규칙 제 42 조와 농협 계약규정에 따릅니다 .
12 기타 사항
가 . 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다 .
나 . 제안서 작성요령 , 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 『제안요청서』를 참조하시기 바랍니다 .
다 . 입찰자는 입찰 전에 입찰공고사항 , 물품구매 입찰유의서 , 물품구매계약 일반조건 , 물품구매계약 특수조건 , 제안요청서 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 이행하지 못한 책임은 모두 입찰자에게 귀속됩니다 .
라 . 본 입찰에 대리인 참가 시 입찰 및 계약에 관한 일체의 권한을 위임한 위임장을 소지한 대리인으로 하여금 입찰에 참가하게 할 수 있습니다 .
마 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴이행각서에 동의한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행각서를 제출해야 합니다 .
바 . 입찰에 참가한 업체가 1 개사인 경우는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 ( 행정안전부 고시 제 2022-77 호 , '23.1.1. 시행 , 일부개정 ) ’에 따라 평가위원회에서 평가를 실시하고 , 제안서 평가 결과 제안서 총점 (100 점 ) 배점의 70%(70 점 ) 이상이면 협상적격자로 선정합니다 .
사 . 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며 , 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가제한 , 협상취소 및 계약을 해지합니다 .
아 . 제안서 파일 ( 사업제안서 파일은 반드시 발표할 파워포인트 파일 , 기기배치 도면 및 발표에 필요한 파일 등을 USB 1 매에 저장하고 업체명을 기재하여 제출하여야 한다 . 발표에 필요한 파일은 USB 에 담아서 제안서 제출 시 같이 제출하고 이 USB 를 이용하여 발표를 하게 됨 )
자 . 제안서 평가 결과는 공개하며 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다 .
차 . 입찰공고 내용에 문의가 있는 경우 제안요청서 - 서식의 서면질의서 서식에 내용을 작성하여 북부농업협동조합 담당자 전자우편 ( nh621070-1@nonghyup.com ) 으로 송신하시기 바랍니다 . 서면질의는 반드시 접수 여부를 확인하여야 하며 , 기재사항이 불확실한 질의에 대해서 응답하지 않을 수 있습니다 .
카 . 문의사항 연락처
- 입찰에 관한 사항 : 북부농협 본점 총무과 ( ☎ 061-852-5037 )
2023. 3. 31.
북부농업협동조합 직인생략