청주시 공고 제 2023-1318 호

공사 수의견적 제출안내 공고

( 민간보조사업 입찰대행 )

2023. 03. 31.

청주시 분임재무관

1. 견적제출에 부치는 사항

가 . 사 업 명 : 노후 공동주택 지원사업 ( 사창 주성아파트 방수 ) ( 민간보조 입찰대행 )

나 . 위 치 : 청주시 서원구 1 순환로 689

다 . 사업개요 : 옥상 방수공사 1 식

라 . 추정금액 : 금 28,556,000 원 ( 금이천팔백오십오만육천원 )

【추정가격 : 25,960,000 원 , 부가가치세 : 2,596,000 원】

마 . 기초금액 : 금 28,556,000 원 ( 금이천팔백오십오만육천원 )

바 . 공사기간 : 착공일로부터 90 일

※ 반드시 시방서를 참조 하여 주시기 바라며 투찰 전 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다 .

낙찰자는 낙찰 통지를 받은 후 10 일 이내에 계약을 체결 하여야 하며 , 이 기한 내 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금 ( 입찰금액의 1,000 분의 25 이상 ) 을 민간보조사업자에게 납부하여야 하므로 설계내역에 따라 시공이 가능한 업체만 투찰 하시기 바랍니다 .

2. 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2023. 04. 03. 10:00 ~ 2023. 04. 06. 10:00

※ 유찰 시 재입찰을 실시하며 , 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다 .

3. 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2023. 04. 06. 11:00 청주시 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다 .

4. 견적제출 참가자격

가 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 의한 자격조건을 구비하고 , 입찰공고일 전일【신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】 청주시 내 법인등기부상 본점 ( 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 ) 을 둔 업체로 개찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 소재지가 유지되어야 하며 아래의 요건을 충족하여야 합니다 .

나 . 건설산업기본법 제 9 조에 의한 전문공사업 중 도장 ·습식‧방수‧석공사업 ( 주력분야 : 습식‧방수공사 ) 등록을 필한 업체

※ 본 공사는 전문적인 시공기술 . 공법 . 경험 및 인력 . 장비가 필요하다고 인정되는 공사로 건설공사

발주 세부기준 제 8 조에 따라 상호시장 진출을 허용하지 않습니다 .

다 . ｢지방계약법｣ 제 31 조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자 는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 해당하지 아니한다는 【붙임 1 】서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 .

라 . 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰 이용자 등록을 필한 업체 이어야 하며 , 미등록 업체는 견적제출 마감일 전일까지 조달청 조달서비스 센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다 .

마 . 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 92 조 제 1 항의 제 8 호 또는 제 9 호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으니 유의하시기 바랍니다 . 또한 , 공직자의 이해충돌 방지법 제 2 조 , 제 12 조에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다 .

5. 견적제출 및 낙찰방법 : 총액견적 , 전자견적 , 지역제한 , 제한최저낙찰

가 . 본 건은 견적입찰이므로 적격심사는 생략 합니다 .

나 . 본 입찰은 조달청 전자입찰홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr) 의 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다 .

다 . 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 5 호에 따라 미리  지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 반드시 투찰 전 세부내역을 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다 .

6. 견적제출에 관한 서류 열람

가 . 입찰공고일로 부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바랍니다 .

나 . 견적제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 견적제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 견적제출자에게 있습니다 .

1) 입찰공고문과 설계서 , 시방서

2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ( 조달청 고시 , 입찰공고일 현재용 )

3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정 ( 조달청 고시 , 입찰공고일 현재용 )

4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 , 입찰공고일 현재용 )

6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 입찰유의서 ( 행정안전부 예규 , 입찰공고일 현재용 )

7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항 ( 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 , 같은 법 시행령 , 같은 법 시행규칙 , 회계 예규 등 포함 )

8) 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시 해석에 따릅니다 .

※ 열람장소 ( 사업부서 ) : 청주시 주택토지국 공동주택과 공동주택조사팀 ( ☎ 043-201-2502)

※ 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

7. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

가 . 본 공사의 예정가격은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며 , 각 항목별 적용시기는 입찰공고일을 기준으로 합니다 .

나 . 직접공사비

- 단위 작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈 ( 전기 , 정보통신 , 문화재 등의 타부문의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용 )

- 노무비 : 대한건설협회 발표 노임

- 표준시장단가 : 국토교통부 , 해양수산부 , 산업통상자원부 발표 단가

다 . 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산 제비율 적용기준에서 정한 요율

- 법정경비 : 산재보험료 , 고용보험료 , 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 퇴직공제부금비 , 노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 , 안전관리비 , 품질관리비 , 건설하도급대금지급보증서발급수수료 , 건설기계대여대금지급보증서발급수수료 , 환경보전비 , 부가가치세

- 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비 , 기타경비 , 일반관리비 , 이윤

8. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

가 . 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성 , 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

나 . 예정가격 이하로서 예정가격 대비 입찰금액이 낙 찰하한율 87.745% 이상인 자 중 최저가로 제출한 자의 순으로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 」 제 5 장 제 3 절 지방자치단체 수의계약 대상과 운영요령의 결격사유가 없는 자 를 낙찰자 ( 동가가 있는 경우 에는 추첨 ) 로 결정합니다 .

※ 추첨방법은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 ‘동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램‘을 이용 , 낙찰자를 결정합니다 .

다 . 유효한 낙찰자가 없을 경우에는 재입찰을 실시하여 낙찰자를 결정하며 , 낙찰자 ( 개찰 1 순위자 ) 는 낙찰 통보일로부터 10 일 이내에 계약을 체결 하시기 바랍니다 .

9. 「대금지급 확인시스템 ( 하도급지킴이 ) 」대상사업 안내

가 . 본 공사는 하도급대금 , 노무비 , 장비‧자재대금의 적정여부를 실시간으로 확인하는 「공사 대금지급 확인시스템 ( 하도급지킴이 ) 」 가입 대상 사업으로 , 계약상대자 ( 하도급 업체 포함 ) 는 반드시 하도급지킴이 시스템을 이용하여 하도급자 , 건설 근로자 , 장비·자재업체에게 대금을 지급하여야 합니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ”「하도급지킴이」 이용 확약서”를 제출 하여야합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출 하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 계약대상자는 「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’ 기반 ) 하여 하도급 계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비‧자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」 에 등록하여야 합니다 .

라 . 계약상대자는 계약체결 후 착공신고서 제출시 해당 금융기관 ※ 에서 하도급지킴이 전용계좌를 개설하여 발주부서에 제출 하여야 하며 , 계약부서의 사전 동의 없이 전용계좌를 변경할 수 없습니다 .

( ※ 금융기관 : 국민 , 기업 , 농협 , 새마을 , 신한 , 우리 , 우체국 , KEB 하나 , 씨티 , 수협 )

마 . 기타 사항은 하도급지킴이 고객센터 (1588-0800) 로 문의하시면 됩니다 .

10. 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행 안내

가 . 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 예규 ) 의 “노무비의 구분관리 및 지급확인 규정”을 준수하여야 합니다 .

나 . 본 공사는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 예규 ) 제 13 장 공사 계약 일반 조건 제 9 절에 따른 “ 노무비 구분관리 및 지급확인제” 가 적용되는 공사이며 , 착 공계 제출 시 “ 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 ”와 노무비 전용계좌 개설 후 “ 통장 사본 ”을 제출 하여야 합니다 .

11. 보험료․산업안전보건관리비 등 계상 및 사후 정산 관련

가 . 본 공사는 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 ( 이하 국민건강보험료 등이라고 한다 ) 반영 대상 공사이며 , 입찰참가자는 입찰금액 산정시 ( 산출내역서 포함 ) 국민건강보험료 등은 예정가격 작성 시 계상된 금액을 조정없이 반영 하여야 하며 , 국민건강보험료 및 국민연금보험료 , 노인장기 요양보험료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 89 조 및 회계예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 산업안전보건관리비는 고용노동부 고시 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 사후정산 하여야 합니다 .

12. 건설기계대여금 지급보증서 관련

가 . 계약상대자 ( 또는 하수급인 ) 가 건설기계 임차시 반드시 공정거래위원회「기계업종 표준 하도급 계약서」를 체결 하여 건설기계대여대금 지급보증서를 발급 받아야 하며 , 건설기계 임대업자 ( 장비와 인력을 투입하는 업체 ) 는「건설산업기본법」에 규정된 하수급인의 권리와 의무가 적용됩니다 .

나 . 계약상대자 ( 또는 하수급인 ) 는 건설기계 임대시 표준하도급 계약서 사본 및 건설 기계대여대금 지급보증서 ( 또는 직불 합의서 ) 사본 을 발주기관에 제출 하여야 하며 , 대금 청구 시 건설기계 사용내역서를 발주자에게 제출하여야 합니다 .

( ※ 건설기계는 관내업체 장비 사용 권고 )

13. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가 . 입찰보증금은 면제하며 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다 .

나 . 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 38 조 규정에 의합니다 .

14. 견적서 제출의 무효

가 . 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제 39 조 및 동법 시행규칙 제 42 조 , 입찰유의서 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다 .

나 . 업체의 상호 ( 법인명칭 ) 및 대표자 ( 대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원 ) 의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템 ( 이하 “나라장터시스템”이라 한다 ) 에 변경등록하고 , 전자입찰서를 제출하여야 합니다 . 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제 42 조에 의거 입찰무효 처리됩니다 .

다 . 한 업체의 소속 대표자중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리 됩니다 . 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록 하여야 하며 , 현재 1 인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다 .

15. 청렴계약이행서약서 제출

가 . 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제 6 조의 2( 청렴서약제 ) 에 따라 청주시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 ,

나 . 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다 .

16. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급 승인절차 등은 해당 법령에 따르며 , 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

나 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 31 조 제 1 항 제 3 호에 따라 ｢건설산업기본법｣ , ｢전기공사업법｣ , ｢정보통신공사업법｣ 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 , 거짓으로 하도급 통보를 한 자 , 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

다 . 계약상대자로 결정된 낙찰자가 추후 , 하도급 계약을 체결할 경우에는 하도급대금을 수급인에게 직접 지급하는 것에 합의하는 “하도급대금 직불 합의서”를 제출 하여야 하며 , 하도급대금 직불합의서를 제출 못할 경우에는 “하도급대금 지급보증서”를 제출 하여야 합니다 . 또한 , 하도급업체 또한 노무비 구분관리 및 지급확인제를 실시하여야 합니다 .

라 . 본 공사는 효율적인 시공 및 하자관리를 위해 하도급 계약 시 주된 영업소의 소재지를 청주시에 둔 업체와 계약체결을 권장 합니다 . 또한 , 청주시의 건설경기 활성화를 위하여 자재구매 및 건설장비 이용 , 현장근로자 채용 시 청주시에 소재한 업체 및 인부를 이용 해 주시기 바랍니다 .

마 . 건설공사를 낙찰받은 자가 공사계약 체결 후 하도급 계약을 체결하고자 할 경우에는 산안법 제 61 조에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주에게 도급하여야 하며 ,

바 . 이를 이행하기 위하여 계약상대자 ( 도급인 ) 는 하도급계약을 체결하기 전에 산업재해 예방 능력 평가표를 자체 마련하고 그 평가표에 따라 평가를 실시한 후 산업재해 예방능력이 있는 업체와 하도급계약을 체결하여야 하며 , 하도급계약 시 위 사항을 이행하지 않을 경우 계약해지 및 계약조건 미이행으로 입찰참가자격을 제한합니다 .

17. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대 재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다 .

나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 , 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행 하여야 합니다 .

18. 기타 참고사항

가 . 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 개찰 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 (http:// www.g2b.go.kr ) 에서 확인하시기 바랍니다 .

다 . 본 공사가 면세공사이거나 낙찰자가 면세사업자인 경우 , 부가가치세는 계약체결 시 제외 하거나 사후 정산됩니다 .

마 . 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약 이 적용되는 공사이며 , 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다 .

바 . 기타 문의사항

- 입찰에 관한 사항 : 청주시 회계과 계약 2 팀 ( ☎ 043-201-1734)

- 사업담당자 : 청주시 주택토지국 공동주택과 공동주택조사팀 ( ☎ 043-201-2502)

- 민간보조사업자 : 사창 주성아파트 입주자대표 허운택 ( ☎ 010-7797-1452)