옹진군 공고 제 2023-407 호

시설공사 전자입찰 공고 ( 긴급 )

1. 공사개요

가 . 공 사 명 : 연평 당섬 연도교 보도설치사업

나 . 위 치 : 인천광역시 옹진군 연평면 연평리 일원 ( 해경삼거리 ~ 당섬 ) ( ※도서지역입니다 .)

다 . 공사구분 : 종합공사

라 . 공사내용 및 공사예정금액

( 단위 : 원 )

마 . 기초금액 : 금 465,740,000 원

바 . 시공자격 업종별 추정가격

2. 입찰서 제출 및 입찰집행 ( 개찰 )

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다 .

나 . 입찰서제출기간 : 2023. 3. 31.( 금 ) 20:00 ~ 2023. 4. 6.( 목 ) 10:00

다 . 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 (G2B) 시스템 ( 이하 “ 나라장터” ) 의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다 .

라 . 입찰집행 ( 개찰 ) : 2023. 4. 6.( 목 ) 11:00 , 옹진군청 재무과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다 .

3. 입찰 및 계약방식

가 . 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 공사입니다 .

나 . 적격심사대상 공사입니다 .

※ 본 공사는 특허공법이 관급자재에 반영되어 있는 공사로 우리군과 신기술 ( 특허 ) 보유자간 사용 협약을 체결하였습니다 . 입찰 참가시 참고하시기 바랍니다 .

- 신기술 특허명 : 압축부가 보강된 강관거더 및 그 제작방법

- 신기술 ( 특허공법 ) 번호 : 특허 제 10-1605400 호

4. 입찰참가자격

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 요건을 구비하고 ,

나 . 「건설산업기본법」제 16 조 ( 건설공사의 시공자격 ) 제 1 항에 따라 토목공사업 또는 토목건축공사업 을 등록한 건설사업자 또는 같은 항 단서 제 1 호에 따라 철근·콘크리트공사업 과 철강구조물공사업 을 모두 등록 하고 입찰참가 등록마감일까지 같은 법 시행령 별표 2 의 해당 상대 공사업종 등록 기준을 갖추고 시공 중에 유지할 수 있는 건설사업자 입니다 .

※ 아래 14. 상대업종 등록기준 확인에 관한 사항 참조

다 . 입찰공고일 전일부터 입찰일 ( 계약상대자는 계약체결일까지 ) 까지 주된 영업 소재지가 인천광역시 내에 있는 업체

라 . 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하므로 나라장터 에 전자입찰이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다 . 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 조달업체 이용약관에 동의하여 입찰 전일까지 나라장터 에서 정한 방법에 따라 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 본 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다 .

마 . 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

바 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 같은법 시행령 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 .

5. 현장설명 : 현장설명 미 대상입니다 .

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가 . 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 나라장터를 이용하여 제출하며 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다 .

나 . 입찰보증금 : 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하며 ( 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음 ) 귀속사유가 발생하면 「지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 12 조 제 3 항 및 동법시행령 제 38 조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다 .

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격결정 : 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 작성된 15 개의 복수예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

나 . 적 격 심 사 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 ) 」 ‘제 2 장 시설공사 적격심사 세부기준’ , ‘ 제 10 장 건설업역간 상호시장 진출 허용공사의 낙찰자 결정기준 및 「 종합‧전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준 ( 국토교통부고시 제 2020-1121 호 ) 」’에 의거 평가하며 , 적격심사 시 평가대상 업종은 아래와 같습니다 .

1) 종합공사업 : 토목공사업 또는 토목건축공사업 100%

2) 전문공사업 : 상기 업종 별 비율 참조

※ 경영상태 평가방법 중 재무비율 평가방법으로 평가할 경우 , 행정안전부의 신속집행 제고를 위한 “선금의 부채 제외 특례”에 따라 2023 년 6 월 30 일까지 적격심사 대상자의 선금의 부채 산정 제외신청이 있을 시 선금은 부채산정에서 제외하며 , 선금지급 ․ 정산 등 관련 증빙 서류를 제출하여야 합니다 .

다 . 낙찰자 결정 : 예정가격 이하로 예정가격의 87.745% 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95 점 이상자 를 낙찰자로 결정합니다 .

※ 단 , 낙찰 하한선 미달로 유찰될 경우 재입찰하며 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다 .

라 . 입찰 의 무효 : ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 ( 입찰서제출 접수 및 입찰의 무효 ) 및 동법 시행규칙 제 42 조 ( 입찰무효 ), 공사입찰유의서 , 나라장터 전자 입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다 . 아울러「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조 ( 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 ) 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다 .

②「국가종합전자조달시스템 이용약관」제 11 조 ( 입찰참가자격 확인 ) 에 따라 낙찰자는 입찰 참가 자격에 관한 서류를 제출하여야 하며 , 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」제 42 조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다 .

8. 청렴계약이행 각서 제출

가 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 옹진군청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 . ( 옹진군 홈페이지의 ' 계약관련서식 ' 참조 )

나 . 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다 .

다 . 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다 .

9. 국민건강보험료 등 사후정산

가 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금 , 품질관리비 ( 이하 “국민건강보험료 등”이라 한다 ) 는 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 합니다 .

( 단위 : 원 )

나 . 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 」제 1 장 제 9 절 ＂보험료 사후정산 요령 등＂에 의거 국민건강보험료 등은 사후정산하며 , 기성 및 준공대가 지급 시 납입확인서 ( 하수급인 포함 ) 를 제출하여야 합니다 .

다 . 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “가”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종준공 시 감액정산합니다 .

10. 노무비 구분관리 및 지급확인제

낙찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 『노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서』 제출하고 합의내용을 철저히 이행하여야 합니다 .

- 예외사항 ( 청구내역 제출 절차는 생략하고 지급내역 ( 은행입금증 , 영수증 등 ) 제출 )

․ 계약기간 1 개월 미만인 공사

․ 노무비 청구 기일 전에 근로자 전원에게 노무비를 지급한 경우

․ 계좌개설 불가 , 일당지급 등의 사유로 현금으로 지급하는 경우 등

11. 표준하도급 계약 및 건설기계임대차 계약 관련

가 . 낙찰자가 계약 후 하도급 계약 시에는「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제 3 조의 2 에 규정한 표준하도급계약서를 사용 하여야 합니다 .

나 . 하도급계약 체결 시 , 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서 를 제출하거나 하도급 대금지급보증서 를 제출하여야 합니다 .

다 . 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금보증서 ( 현장별 보증서 ) 를 착공일 이전 까지 반드시 제출 하여야 합니다 .

12. 지역업체 참여율 확대 및 보호

가 . 『인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례』에 따라 하도급 공사 계약시 하도급액의 70% 이상을 지역업체가 하도급 할 수 있도록 권장하고 있습니다 .

나 . 지역 건설인력 , 건설자재 및 건설장비를 70% 이상 우선하여 사용해 주실 것을 권장합니다 .

13. 「하도급지킴이시스템」이용에 관한 사항

가 . 본 공사는 조달청『하도급 지킴이 시스템』적용대상 공사이므로 하도급 시에는 관련 규정에 따라 준수사항을 이행하셔야 합니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

※ 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당 공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’기반 ) 하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비 및 자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .

1) 하도급대금 등 지급에 있어 , “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여

결정합니다 .

2) 수요기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에

적극 응하여야 합니다 .

마 . 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 – 하도급 지킴이 – 시스템

사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

14. 상대업종 등록기준 확인에 관한 사항

가 . 계약체결 전에 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 입찰참가등록마감일 기준으로 「건설산업기본법」 제 10 조 및 같은 법 시행령 제 13 조에 따른 등록기준 ( 기술능력 , 자본금 , 시설·장비·사무실 등 ) 충족여부를 조사하고 , 「지방계약법 시행령」 제 39 조에 따라 입찰의 무효 및 같은 법 제 27 조에 따라 입찰참가자격 제한 등 불이익 을 받을 수 있습니다 .

나 . 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 업체에 대한 「건설산업기본법」 제 49 조 제 4 항에 따른 점검 사전통보는 입찰공고문으로 갈음하고 , 낙찰예정 상위 업체 1 순위에 대해서 실태점검이 실시되므로 개찰 직후 실태조사를 받을 수 있도록 아래 자료를 준비 하여야 합니다 . * 1 순위 업체 부적격 시 차순위 업체 점검

※ 준비 자료 : ① 건설기술인 보유증명서 , ② 기술자자격증 사본 ,

③ 4 대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장 고용정보 현황 ( 근로복지공단 ),

④ 건설기술자 보유현황표 [ 건설업관리규정 ], ⑤ 아래 자본금 검증 서류 ,

⑥ 법인 등기사항전부증명서 ( 말소사항 포함 ),

⑦ 기타 요구서류 ( 기술자 및 직원 고용계약서 , 봉급명세표 , 자본금 추가 소명자료 등 필요 시 제출 )

15. 기 타

가 . 전자계약체결 : 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10 일 이내에 계약을 체결하여야 합니다 .

나 . 낙찰자는 대금 청구 시 청구 금액의 2% 에 해당하는 인천광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다 .

다 . 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 전자조달시스템 콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

라 . 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 , 건설공사 발주 세부기준 , 종합․전문업종간 상호시장 지출을 위한 건설공사실적 인정기준 , 나라장터 전자입찰특별유의서 , 시설공사입찰유의서 , 공사계약 일반조건 및 특수조건 , 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

마 . 입찰공고 및 입찰결과는 나라장터 의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다 .

바 . 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 중 선금 및 대가 지급요령 ( 행정안전부 예규 ) 』에 근거 계약금액에서 직접노무비를 공제한 금액에서 선금지급이 가능합니다 .

사 . 보충정보 제공처

- 입찰에 관한 사항 : 옹진군 재무과 재무회계팀 ( ☎ 032-899-2422)

- 공사에 관한 사항 : 옹진군 건설과 토목 1 팀 ( ☎ 032-899-2924)

- 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다 .

2023. 3. 31.

옹진군 재무관