충청북도 공고 제 2023-482 호

시설공사 입찰공고 ( 긴급 )

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 2023 년 도유림 임도신설공사 ( 괴산 )

나 . 공사위치 : 충북 괴산군 연풍면 유상리 산 123-3 외 1 일원

다 . 사 업 량 : 임도신설 1 식 ※ 세부내역은 설계서 및 시방서 참조

라 . 사업기간 : 착공일로부터 240 일

마 . 추정금액 : 금 497,578,000 원

바 . 기초금액 : 금 453,577,000 원 ( 추정가격 + 부가가치세 )

( 단위 : 원 )

※ 면세사업자도 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며 , 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다 .

2. 입찰 및 계약방식

가 . 총액 , 제한경쟁 ( 지역제한 ), 전자입찰 (G2B) 입니다 .

나 . 적격심사대상 공사 로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ( 행정안전부 예규 ) 이 적용됩니다 .

다 . 공동계약은 허용하지 않습니다 .

라 . 현장설명은 설계설명서 ( 시방서 등 ) 열람으로 갈음 합니다 .

※ 입찰참가자는 반드시 공고문 , 내역서 , 현장방문 등 입찰에 필요한 제반사항을 완전히 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

※ 열람장소 : 충청북도산림환경연구소 산림관리과 ( ☎ 043-220-6212)

마 . 낙찰자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 」 ( 행정안전부 예규 ) 을 준수하여야 합니다 .

3. 접수기간 및 개찰일시

가 . 입찰서 제출기간 : 2023. 4. 1.( 토 ) 09:00 ~ 2023. 4. 6.( 목 ) 10:00

나 . 개찰일시 및 장소 : 2023. 4. 6.( 목 ) 11:00 충청북도 회계과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 등 사정에 따라 개찰시간이 연기 될 수 있습니다 .

4. 입찰참가자격

가 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 의한 요건을 갖추고 , 같은 법 시행령 제 92 조에 따라 입찰참가자격을 제한 받지 아니한 업체이어야 합니다 .

나 . 「산림조합법」에 의한 산림조합 ( 지역조합 ) 또는 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 제 24 조 및 같은 법 시행령 제 25 조의 자격을 구비한 산림사업법인 ( 산림토목 ) 으로서 , 입찰공고일 전날 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다 ] 부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법인등기부상 본점 소재지 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 를 계속하여 충청북도에 둔 자 이어야 합니다 .

다 . 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며 , 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰 참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청조달서비스센터 또는 충북지방조달청에 입찰참가자격 등록 을 하여야 합니다 .

라 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제 92 조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 할 수 있습니다 .

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며 , 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다 .

나 . 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출해야 하며 , 지급각서 제출 방법은 전자입찰시 조달청에서 제공하는 소정양식으로 갈음합니다 .

다 . 다만 , 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 , 낙찰금액의 25/1000 이상 입찰보증금을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 12 조 , 같은법 시행령 제 37 조 ( 입찰보증금 ) 의 규정에 의하여 우리 도에 납부 ( 귀속 ) 하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다 .

6. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

○ 본 공사의 예정가격은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며 , 각 항목별 적용 시기는 기초금액 발표 시 공개하는 조사금액조정사유서를 참고하시기 바랍니다 .

- 직접공사비

‧ 단위 작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈 ( 전기 , 정보통신 , 문화재 등의 타부문의

표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용 )

‧ 노무비 : 대한건설협회 발표 노임

‧ 표준시장단가 : 국토교통부 , 해양수산부 , 산업통상자원부 발표 단가

- 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율 적용기준에서

정한 요율

‧ 법정경비 : 산재보험료 , 고용보험료 , 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 퇴직 공제부금비 ,

노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 , 건설하도급대금지급보증서 발급

수수료 , 건설기계대여대금지급보증서 발급수수료 , 환경보전비 , 부가가치세

‧ 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비 , 기타경비 , 일반관리비 , 이윤 , 공사이행 보증수수료

7. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법

가 . 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성 , 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 ( 업체별 2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

나 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제 42 조의 규정에 의하여 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 「 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준 」 제 2 장의 1 시설공사 적격심사 세부기준 [ 별표 5] “추정가격이 10 억 원 미만 3 억 원 이상인 입찰공사 평가 기준” 을 적용하여 낙찰자를 결정합니다 .

※ 시공경험 평가의 업종평가비율은 산림사업법인 ( 산림토목 ) 을 100% 적용합니다 .

※ 산림사업법인 ( 산림토목 ) 실적인정여부는 발주부서의 판단에 의합니다 .

※ 경영상태 평가시 산림조합은 신용평가방법에 의해서 평가하고 , 산림사업법인은 종합평가 방법으로 평가 합니다 . 다만 , 재무비율평가 점수는 배점한도 내에서 모든 업체 만점처리 합니다 .

다 . 2023 년 6 월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사 ( 주계약자 공동도급 포함 ) 재무비율 ( 부채비율 , 유동비율 ) 평가 시 선금의 부채산정에서 제외합니다 .

라 . 입찰결과 입찰가격평점을 제외한 부분의 평가점수가 만점이 되는 것을 추정하더라도 예상종합평점이 적격통과점수 (95 점 ) 에 미달되는 경우에는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않습니다 .

마 . 동일가격 입찰자가 2 인 이상일 때에는 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 48 조에 따라 결정합니다 .

바 . 적격심사서류 제출을 통보받은 업체는 적격심사에 필요한 서류를 통보받은 날로부터 7 일 이내에 제출하여야 합니다 .

8. 입찰의 무효

「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 입찰유의서 , 국가종합전자조달시스템 (G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다 .

9. 청렴이행각서 제출

입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 제출하여야 합니다 .

10. 국민건강보험료 등의 사후정산

가 . 이 공사는 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 퇴직공제부금 , 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다 .

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험 , 국민

연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 퇴직공제부금의 금액을 조정 없이 반영하여야하며 ,

행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」제 1 장 제 9 절 ( 보험료 사후정산 요령 등 ) 에

정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다 .

다 . 또한 , 산업안전보건관리비는 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및

사용기준｣에 따르고 예정가격 작성 ( 산출내역서 포함 ) 및 착공내역서 작성 시 계상된 금액을

조정없이 반영하여야 하며 , 준공대가 지급 시 사후정산하여야 합니다 .

11. 하도급 관련사항

가 . 이 계약에서 하도급은 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정에 따라 허용하며 하도급계약 시 당사자는 건설산업기본법령 등 개별법령을 준수하여야 합니다 .

나 . 「 건설산업기본법 」 및 개별법령에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 92 조에 따라 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다 .

12. 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관한 사항

가 . 이 공사는 하도급지킴이시스템을 이용한 “하도급 계약체결 및 대금지급”을 이행해야 하는 사업 입니다 .

※시스템 사용 문의 : 조달청 나라장터 콜센터 (1588-0800)

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “하도급지킴이 이용 확약서”를 제출 하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전 자입찰서에 “하도급 지킴이 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자 입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다 .

‒ 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구 하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 . 또한 , 계약 후 하도급 지킴이 결제계좌를 등록하고 통장사본을 제출하여야 합니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용 ( ‘표준하도급계약서’기반 ) 하여 하도급 계약을 체결 합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비‧자재대금을 하도급지킴이를 이용하여 전자적 으로 지급하여야 합니다 .

마 . 하도급지킴이를 통한 하도급대금 등 지급에 있어 노무비 지급방법은 “인출 제한” 으로 합니다 .

바 . 발주기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비‧자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

사 . 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 - 하도급지킴이 시스템 사용 안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

13. 입찰참가자 유의사항 및 보충정보 제공

가 . 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 추후 계약이 이루어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리도에 귀속 조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다 .

나 . 본 건은 「 충청북도 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙 」 제 2 조의 규정에 의거 충청 북도가 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한 및 서류 일체를 충청 북도산림환경연구소에 이관하오니 계약상대자 ( 도급업체 ) 는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 충청북도산림환경연구소와 협의하여 처리하시기 바랍니다 .

다 . 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 적용 대상공사 로서 낙찰자는 계약체결 후 사업부서와 협의를 통하여 합의서를 작성 , 착공신고서 제출 시 함께 제출하여야 합니다 .

라 . 건설기계임차시 건설기계임대차 표준계약서를 작성하며 , 건설기계임대차 표준계약서 사본 및 건설기계 대여금 지급 보증서 ( 또는 직불합의서 ) 사본을 발주기관에 제출하여야 합니다 .

※ 충청북도 지역건설산업활성화지원 조례에 따라 도내 자재 및 장비 우선사용 권장

마 . 건설기계대여금 지급보증제도가 적용되는 공사는 ｢건설산업기본법｣ 제 68 조의 3 에 따른 건설기계대여대금 현장별 지급 보증서를 발급받아야 합니다 .

단 , ｢건설산업 기본법｣ 제 68 조의 3 제 1 항 단서에 따라 소규모 공사 등 정당한 사유가 있는 경우에는 사업자별로 별도의 개별보증으로 받을 수 있습니다 .

바 . 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제 4 조 및 제 9 조 ( 안전 및 보건 확보의무 ) 에 의한 의무 사항을 반드시 이행하여야 하며 , 낙찰자는 안전·보건 확보 의무시행 서약서를 제출 하여야 합니다 .

사 . 「충청북도 체불없는 관급공사 운영을 위한 조례」에 의한 사항을 준수하여야 합니다 .

아 . 낙찰자는 대가 청구시마다 청구금액의 2.5% 에 해당하는 충청북도 지역개발 공채를 매입 하여야 합니다 .

자 . 전자입찰개찰결과 , 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰 결과를 무효로 하고 , 입력 자료 수정 후 재개찰을 실시할 수 있으며 , 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다 . 이 경우 개찰결과는 당초 개찰결과와 상이할 수 있습니다 .

차 . 입찰자는 공사계약특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항 ( 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규 포함 ) 에 관하여 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 , 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

카 . 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감 24 시간 이전에 조달청 전자조달콜센터 (1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

타 . 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우나 변경 사항은 입찰시간 전까지 등록마감 시간을 조정할 수 있으며 , 조정 내용은 국가종합전자 조달시스템에 “정정공고” 게재합니다 .

파 . 기타 자세한 내용은 아래로 문의바랍니다 .

1) 입찰 및 계약관련사항 : 충청북도 회계과 계약팀 ( ☎ 043-220-2826)

2) 사업내용 및 설계서 열람 : 충청북도 산림환경연구소 산림관리과 ( ☎ 043-220-6212)

2023 년 3 월 31 일

충청북도 분임재무관