청주시 상당구 공고 제 2023-259 호

수의견적 제출안내 공고

	입찰대행안내
해당 공고 건은 청주시 상당구 미원면행정복지센터 에서 시행하는 사업으로 ｢청주시 행정 기구 및 정원 조례｣ 시행규칙 제 3 조 규정에 의하여 입찰 및 계약체결은 상당구청 ( 행정지원과 경리팀 ) 에서 대행하고 , 계약업무 전반 ( 사업추진 및 대금지급 등 ) 은 미원면행정복지센터 에서 이행되는 사업 임을 알려드립니다 .

2023. 3. 31.( 금 )

청주시 상당구 분임재무관

1. 견적에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 미원면 기암리 일원 농로포장공사

나 . 위 치 : 상당구 미원면 기암리 73-7 번지 일원

다 . 사 업 량 : 콘크리트 포장 (B=3.0m) L=543.2m

라 . 사업금액

추정금액	추정가격	부가가치세	도급자설치 관급자재
84,700,000	45,910,000	4,591,000	34,199,000

마 . 기초금액 : 금 50,501,000 원 ( 금오천오십만일천원 )

바 . 공사기간 : 착공일로부터 60 일

2. 전자입찰 개시일시 : 2023. 4. 3.( 월 ) 10:00

3. 전자입찰 마감일시 : 2023. 4. 6.( 목 ) 10:00

※ 제출마감시간이 임박하여 제출할 경우 여러 업체의 집중 제출로 인하여 정상적인 제출이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 제출마감 1~2 일 전에 제출하시기 바랍니다 .

4. 개찰일시 및 장소 : 2023. 4. 6.( 목 ) 11:00 상당구청 입찰집행관 PC

※ 개찰 후 낙찰자가 없는 경우 ( 유찰 ) 에는 2023. 4. 6.( 목 ) 16:00 까지 조달시스템 (G2B) 에서 재입찰 하시기 바라며 , 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다 .

5. 견적 및 낙찰 방법 : 총액입찰 , 전자입찰 , 수의견적입찰

6. 견적제출 참가 자격에 관한 사항

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 13 조 및 동법 시행규칙 제 14 조에 의한 자격조건을 갖추고 , 「건설산업기본법」에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 철근·콘크리트공사업 ( 주력분야 : 철근·콘크리트공사 ) 면허소지자로 입찰공고일 전일 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인등기일 , 개인 사업자인 경우 사업자등록일 기준 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다 ] 부터 입찰일까지 주된 영업소재지가 청주시 내에 있어야 하며 당해 자격을 계속 유지한 업체이어야 합니다 .

※ 주된 영업소의 기준일은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 25 조 제 4 항에 규정에 따릅니다 .

나 . 본 공사는 전자입찰방식으로 집행되므로 입찰하고자 하는 업체는 조달청전자입찰 이용자 등록을 필한 업체여야 하며 , 미등록업체는 전자입찰 마감일 전일까지 조달청 조달 서비 스 센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다 .

7. 현장설명 및 설계서 열람

가 . 입찰공고일로 부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바랍니다 .

나 . 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

1) 입찰공고문과 설계서 , 설계설명서

2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ( 조달청 고시 , 입찰공고일 현재용 )

3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정 ( 조달청 고시 , 입찰공고일 현재용 )

4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 , 입찰공고일 현재용 )

6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 , 입찰공고일 현재용 )

7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항 ( 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 , 같은 법 시행령 , 같은 법 시행규칙 , 회계 예규 등 포함 )

8) 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 상당구 해석에 따릅니다 .

다 . 해당 공사는 현장설명은 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다 .

※ 열람장소 : 상당구 미원면 개발팀 최영빈 ( ☎ 043-201-5593)

※ 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

8. 견적서 제출

가 . 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다 .

나 . 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입 찰대리인 (4 대보험 가입증명서 , 또는 등기부등본에서 확인 돼야함 ) 은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자견적서 제출이 가능합니다 .

9. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

본 공고는 수의견적 공고이므로 입찰보증금을 납부하지 않고 , 입찰보증금의 납부 확약이 명시된 조달청 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다 .

10. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

나 . 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 87.745% 이상 최저가 로 견적서를 제출한 자 순으로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 ( 행정안전부 예규 ) 제 5 장 제 3 절에 따라 결격사유가 없는 자를 낙찰자로 결정합니다 .

다 . 동일가격 견적제출자가 2 인 이상일 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제 48 조의 규정에 의하여 추첨 ( 국가종합전자조달시스템을 통한 자 동 추첨 방식 ) 을 통하여 낙찰자를 결정합니다 .

라 . 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 ( 행정안전부 예규 ) 에 따라 처리합니다 .

마 . 본 공사는 적격심사를 생략 하며 , 낙찰자는 낙찰일로부터 10 일 이내에 계약을 체결 하여야 하 며 , 계약은 국가종합전자시스템을 통한 전자계약 으로 체결하시기 바랍니다 .

11. 국민건강보험료 등의 반영 및 사후정산

가 . 본 공사는 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비·산업안전 보건관리비 ( 이하“ 국민건강보험료 등 ”이라 한다 ) 반영 대상 공사입니다 .

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 ( 산출내역서 포함 ) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료 등을 조정 없이 반영 하여야 합니다 .

다 . 국민건강보험료 및 국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제 89 조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준｣에 따라 , 산업안전보건관리비는 고용노동부 고시 제 2022-43 호 ｢건설업 산업안전 보건관리비 계상 및 사용기준｣에 따라 기성 및 준공대가 지급 시 사후정산 하여야 합니다 .

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전보건관리비
604,244	767,024	77,403	-	1,009,956

※ 산출내역서에 반영된 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 , 환경보전비 등에 대해서는 준공검사 시 납입확인서 , 사용내역서 , 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다 .

12. 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용

가 . 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 , 입찰공고일 현재용 ) 제 9 장 계약 일반조건에 따라 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 가 적용되며 , 낙찰자로 선정된 업체는 본 공사에 근로자를 고용할 경우 청주시 시민을 우선적으로 고용할 것을 권장합니다 .

나 . 노무비 구분관리제 제외 ( 先 지급 , 현금지급 , 계약기간 1 개월 미만인 공사 등 ) 경우 노무비 지급확인제는 적용되며 , 직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 경우에는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서 를 계약 체결 시 제출해야 합니다 .

13. 건설기계 대여대금 ( 임대료 ) 관련규정 준수 및 서약서 제출

가 . 계약상대자 ( 수급인 , 하수급인 , 건설기계 대여업자 등 ) 는 「건설산업기본법 시행령」제 64 조의 3 및 「 건설기계관리법」제 22 조를 반드시 준수하여야 합니다 .

나 . 계약상대자는 건설기계 임차시 건설기계임대차 표준계약서를 작성하고 , 표준계약서 사본 및 건설기계 대여금 지급보증서 사본 ( 또는 직불합의서 ) 을 발주기관에 제출 하여야 합니다 .

※ 건설기계는 관내업체 장비 사용을 권고합니다 .

다 . 계약상대자는 기성 및 준공대가 신청 시 근로자 및 건설기계 사용내역서 ( 명단 , 연락처 , 금액 등 기재 ) 를 발주기관에게 반드시 제출 하여야 합니다 .

14. 견적서 제출의 무효

가 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 39 조 및 동법 시행규칙 제 42 조 , 입찰유의서 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다 .

나 . 업체의 상호 ( 법인 명칭 ) 및 대표자 ( 대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원 ) 의 성명이 변경되었을 경우에는 국가종합전자조달시스템 ( 이하 “나라장터시스템”이라 한다 ) 에 변경 등록하고 , 전자입찰서를 제출하여야 합니다 . 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제 42 조에 의거 입찰무효 처리됩니다 .

다 . 한 업체의 소속 대표자중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다 . 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 , 현재 1 인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다 .

15. 「대금지급 확인시스템 ( 하도급지킴이 ) 」대상사업 안내

가 . 본 공사는 하도급대금 , 노무비 , 장비‧자재대금의 적정여부를 실시간으로 확인하는 「 공사 대금지급 확인시스템 ( 하도급지킴이 ) 」 가입 대상 사업으로 , 계약상대자 ( 하도급 업체 포함 ) 는 반드시 하도급지킴이 시스템을 이용하여 하도급자 , 건설 근로자 , 장비·자재업체에게 대금을 지급하여야 합니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “ 「하도급지킴이」 이용 확약서”를 제출 하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출 하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 계약대상자는 「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’ 기반 ) 하여 하도급 계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비‧자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」 에 등록하여야 합니다 .

라 . 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출시 해당 금융기관 ※ 에서 하도급지킴이 전용계좌를 개설하여 발주부서에 제출 하여야 하며 , 계약부서의 사전 동의 없이 전용계좌를 변경할 수 없습니다 . ( ※ 금융기관 : 국민 , 기업 , 농협 , 새마을 , 신한 , 우리 , 우체국 , KEB 하나 , 씨티 , 수협 )

마 . 기타 사항은 하도급지킴이 고객센터 (1588-0800) 로 문의하시면 됩니다 .

16. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급 승인절차 등은 해당 법령에 따르며 , 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

나 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 31 조 제 1 항 제 3 호에 따라 ｢건설산업기본법｣ , ｢전기공사업법｣ , ｢정보통신공사업법｣ 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 , 거짓으로 하도급 통보를 한 자 , 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

다 . 계약상대자로 결정된 낙찰자가 추후 , 하도급 계약을 체결할 경우에는 하도급대금을 수급인에게 직접 지급하는 것에 합의하는 “하도급대금 직불 합의서”를 제출 하여야 하며 , 하도급대금 직불 합의서를 제출 못할 경우에는 “하도급대금 지급보증서”를 제출 하여야 합니다 . 또한 , 하도급업체 또한 노무비 구분관리 및 지급확인제를 실시하여야 합니다 .

라 . 본 공사는 효율적인 시공 및 하자관리를 위해 하도급 계약 시 주된 영업소의 소재지를 청주시에 둔 업체와 계약체결을 권장 합니다 . 또한 , 청주시의 건설경기 활성화를 위하여 자재구매 및 건설 장비 이용 , 현장근로자 채용 시 청주시에 소재한 업체 및 인부를 이용 해 주시기 바랍니다 .

마 . 건설공사를 낙찰받은 자가 공사계약 체결 후 하도급 계약을 체결하고자 할 경우에는 산안법 제 61 조에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주에게 도급하여야 하며 ,

바 . 이를 이행하기 위하여 계약상대자 ( 도급인 ) 는 하도급계약을 체결하기 전에 산업재해 예방 능력 평가표를 자체 마련하고 그 평가표에 따라 평가를 실시한 후 산업재해 예방능력이 있는 업체와 하도급계약을 체결하여야 하며 , 하도급계약 시 위 사항을 이행하지 않을 경우 계약해지 및 계약조건 미이행으로 입찰참가자격을 제한합니다 .

17. 조세포탈관련

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 .

다만 , 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

18. 청렴계약이행서약서 제출

본 공사는 청렴계약제 시행 대상공사로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서 제 2 조제 1 항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서 ( 업체 제출용 ) 를 제출 한 것으로 간주하며 , 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출 하여야 합니다 .

19. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다 .

나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 , 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제 4 조 , 제 9 조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선 , 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

20. 기타 참고사항

가 . 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 (1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 전자입찰개찰결과 본 공고문과 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다 .

다 . 당해 계약 체결 이후에 계약을 해제ㆍ해지한 경우에는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준 ( 행정안전부 예규 ) 」제 5 장 수의계약 운영요령에 따라 차순위자 순으로 배제사유가 없고 잔여계약 이행분에 대하여 계약체결을 동의하는 자와 최초 계약상대자의 견적율 ( 예정가격 대비 견적서 제출금액의 비율을 말함 ) 을 적용하여 계약을 체결할 수 있습니다 .

라 . 부가가치세 면세업체는 부가가치세를 포함하여 가격입찰서를 작성하여 입찰하여야하며 , 낙찰된 경우 부가가치세를 공제한 금액으로 계약합니다 .

마 . 계약상대자는 대가 청구 시 청구금액의 2.5% 에 해당하는 충청북도 지역개발공채를 매입하여야 합니다 .

바 . 문의 안내

- 입찰 , 견적 제출에 관한 사항 : 상당구 행정지원과 경리팀 (043-201-5044)

- 공사에 관한 사항 : 상당구 미원면 개발팀 (043-201-5593)

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 청주시 홈페이지 ( http://www.cheongju.go.kr ) 전자민원 / 공직비리익명신고센터 또는 정보공개 / 청렴감사정보 / 부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다 .