인천광역시남부교육지원청공고 제 2023 - 80 호

기술용역 전자입찰 공고

< [ 긴급 ] 영종국제물류고 그린스마트 미래학교 증‧개축공사 감리용역 ( 계속비 )>

다음과 같이 전자입찰에 부치고자 공고합니다 .

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제 6 조의 2 에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역 입니다 . 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며 , 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다 .
	「지방계약법」제 6 조의 2 에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰 , 계약체결 또는 계약이행 등의 과정 ( 준공·납품 이후를 포함한다 ) 에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수 할 것이며 , 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고 , 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다 . 1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수 ( 授受 ) 하지 않을 것이며 , 관계공무원에게 금품 , 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법」제 31 조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다 . 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」 제 31 조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다 . 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다 .

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	[ 긴급 ] 영종국제물류고 그린스마트 미래학교 증‧개축공사 감리용역 ( 계속비 )
용 역 현 장	영종국제물류고 ( 중구 운남로 10 번길 )
용 역 기 간	착수일로부터 건축공사 준공 후 15 일까지
용 역 규 모	과업지시서 참조
기 초 금 액 ( 추정가격 + 부가가치세 )		추정가격	부가가치세
283,444,000 원		257,676,364 원	25,767,636 원

2. 입찰서 제출기간 : 2023. 4. 1.( 토 ) 10:00 ∼ 2023. 4. 6.( 목 ) 10:00

3. 개찰 일시 및 장소

가 . 개찰일시 : 2023. 4. 6.( 목 ) 11:00

나 . 개찰장소 : 인천광역시남부교육지원청 입찰집행관 PC

다 . 재입찰 : 개찰결과 유찰될 경우 재공고 없이 재입찰을 실시합니다 .

[ 재입찰 ( 투찰 ) 마감 일시 : 2023. 4. 7.( 금 ) 10:00, 개찰 : 2023. 4. 7.( 금 ) 11:00]

※ 전산시스템 장애 등 우리교육지원청 사정에 의하여 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다 .

4. 현장설명 및 과업지시서 열람

가 . 이 용역은 현장설명을 생략하고 , 입찰서 제출 마감일까지 과업지시서 열람으로 갈음합니다 .

나 . 과 업지시서 열람장소 : 공고문 첨부물 또는 우리교육청지원청 교육시설과 ( ☎ 032-770-0162)

5. 입찰 및 계약방식

가 . 조달청 국가종합전자조달시스템 (G2B) 를 이용한 전자입찰 입니다 .

나 . 총액입찰 , 청렴계약 , 적격심사 대상 입니다 .

다 . 손해배상책임보험 ( 공제 ) 가입 대상 용역입니다 .

라 . 계약체결은 국가종합전자조달시스템에서 전자계약으로 체결합니다 .

6. 입찰서 제출 참가자격

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 자격을 갖추고 , 「건축사법」에 의한 건축사 면허를 소지하고 건축사사무소 개설등록을 신고한 업체

나 . 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제 2 조의 3 제 4 호

및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제 44 조에 따라 중소기업자 우선조달 계약 제외 입찰 입니다 .

다 . 입찰서 제출마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록 하고 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체

라 . 「지 방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조에 따 라 ‘ 조세포탈 등을 한 자 ’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며 , 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 해당하지 아 니 한 다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 입찰서 제출 시 전자입찰 서에 서약서의 내용을 포함 하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

※ 서 약서 양식 은 우리교육지원청 홈페이지 ( 열린행정→ 입찰정보→계약자료실 → 16 번 ) 를 참고하시기 바랍니다 .

7. 입찰서 제출 방법

가 . 이 입찰은 ‘안전 입찰서비스’ 이용이 적용되므로 , 입찰자는 사전에 안전 입찰서 비스를 설치한 후 안전 입찰서비스를 사용하여 입찰에 참가하여야 합니다 .

나 . 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 , 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출 하여야 합니다 .

다 . “ 가” 에 안 전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란 한 입찰참가자는「 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서」에서 정하는 절차 에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 입찰서 제출이 가능합니다 .

라 . 이 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됨에 따라 , 지문이 등록된 지문보안기기의 장애 , 인식오류 등으로 지문정보에 의한 입찰자의 신원확인이 곤란한 경우에는「 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」에서 정하는 바에 따라 예외적으로 기존 인증서 ( 개인인증서와 사업자인증서 ) 를 이용하여 입찰서 제출이 가능합니다 .

마 . 전 자입찰 시스템의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 이전에 유효하게 접 수된 입 찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 , 입찰서는 다시 제출할 수 없습니 다 .

바 . 입 찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의“전자문서함 - 보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다 .

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

가 . 입 찰 보증금은 「지방계약법 시행령」 제 37 조에 의 하며 , 입찰보증금의 납부는 입찰보증금

납부확약 내용이 포함된 나라장터시스템의 전자입찰서 제출로 갈음 합니다 .

나 . 입찰 보증금의 귀속에 관하여는 「지방계약법 시행령」 제 38 조에 의합니다 .

9. 예정가격의 결정

예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 이하 “계약집행기준” 이라 한다 ) 제 2 장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액에 ± 3% 상당금액의 범위 안에서 서로 다른 15 개의 가격 ( 이하 “복수예비가격”이라 한다 ) 을 작성하고 , 견적제출참가자가 선택한 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 가격을 예정가격으로 확정합니다 .

10. 적격심사 및 낙찰자 결정

가 . 적 격심사대상자 는 예정가격이하로서 예정가격대비 입찰가격을 낙찰하한율 (86.745%) 이상 으로 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 선정 하며 , 평가에 필요한 적격 심사서류는 자료제출 통보를 받은 날로부터 7 일 이내 에 제출하여야 합니다 .

※ 정 당한 사 유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분을 받습니다 .

나 . 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제 3 장 기술용역 적격심사 세부기준 < 별표 2> [ 사업수행능력평가 (P.Q) 를 하지 않는 기술용역 ] 3. 추정가격이 5 억 원 미만 2 억 원 이상인 기술용역의 평가기준 에 의하여 평가하며 세부평가기준은 아래와 같습니다 .

1) 평가대상 업종 및 용역평가비율 : 건축감리 100%

2) 이행실적평가 (22 점 )

가 ) “건축감리용역 ( 건축사법에 의한 건축감리 ) ”의 준공실적

( 단 , 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며 , 공동도급일 경우 , 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정 )

※ 참여업체의 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 10 년간 준공이 완료된 용역실적 ( 장기계속계약 및 계속비계약인 경우 최종 준공실적 ) 만 인정합니다 .

※ 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 [ 행정안전부예규 ] 제 2 장의 2 「기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준」“별지 제 4 호 서식”에 의한「기술용역 이행실적 증명서」를 제출하여야하며 , 민간실적은 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다 .( 실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다 .)

※ 용역이행실적에 대한 해석상의 이견은 우리교육지원청의 해석에 의합니다 .

나 ) 최근 10 년간 동일한 종류의 용역실적 인정규모 : 85,892,121 원

(1) “동일한 종류의 용역실적 인정규모”는 용역의 하한실적 으로 「계약집행기준」제 4 장 제한입찰 운영요령 제 3 절 “ 2- 가” 기준 적용

다 ) 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모 : 257,676,364 원 ( 해당용역의 추정가격 )

3) 지역업체참여도 (3 점 )

가 ) 지역업체의 참여비율은 전체 ( 분담공종 포함 ) 용역금액에 대한 비율로 산정

나 ) 과업별 분담비율 : 건축감리 100%

※ 인천광역시에 소재한 업체만을 지역업체로 인정합니다 . ( 단 , 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체참여도는 0 점으로 처리하며 , 지역업체 합산비율 30% 이상의 경우 3 점 , 30% 미만 20% 이상 1 점 , 20% 미만의 경우 0 점 처리 )

4) 기술능력 (5 점 )

가 ) 동일한 종류의 용역실적 인정범위 : “ 10. 나 . 1) 평가대상 업종 및 용역평가비율”와 같습니다 .

나 ) 기술자 등급계수 : 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가합니다 . ( 경력관리수탁기관의 경력증명서에 의해 평가 )

다 ) 기술자 경력계수 : 건축공사의 설계 , 시공 , 안전관리 , 품질관리 , 공무 , 시험 , 검사 , 건설사업관리 , 유지관리 , 공사감독 , 설계감독 , 공사감리 , 설계감리 , 사업관리 , 안전점검 , 정밀안전진단 및 기술자문업무를 수행한 기간

라 ) 관리능력계수 ( 용역총책임기술자 ) : 총책임기술자 여부는 주택법에 의한 감리인 경우 총괄감리원 , 건축법에 의한 감리인 경우 건축사 ( 비상주 포함 ) 또는 상주 감리원 중 해당 협회의 경력증명서에 책임기술자로 명기되거나 , 각 발주기관에서 발급한 실적증명서에 책임기술자로 명기된 자에 한하여 인정합니다 .

5) 경영상태 (20 점 )

가 ) 경영상태는 종합평가방법 ( 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7 의 비율로 합산하여 평가 ) 으로 평가합니다 .

(1) 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제 4 조제 1 항제 1 호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제 335 조의 3 제 1 항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준 가장 최근 1 년 이내에 평가하여 적격심사서류 제출마감일까지 조달청에 통보 ( 국가종합전자조달시스템에 등록 ) 한 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』 , 『기업어음에 대한 신용평가등급』 , 『기업신용평가등급』 중에서 가장 최근의 등급으로 심사하며 , 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날 다수가 있어 그 결과가 상이할 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다 . 만일 , 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다 . 또한 , 입찰에 참여하고자 하는 자는 2012.7.9 일 이후 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제 4 조제 4 항제 1 호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제 9 조제 26 항의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3 일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며 , 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고 , 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제 98 조에 따라 처리합니다 .

(2) 재무비율 평가의 기준비율은 한국은행에서 공표한 “ 2021 년도 기업경영분석자료“ 의 자기자본비율 ( 자기자본 / 총자산 ): 46.11% 와 유동비율 ( 유동자산 / 유동부채 ): 187.87% 입니다 . ( M72. 건축기술 , 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업 의 자기자본비율 및 유동비율 )

다 . 최종 낙찰자 는 “가”부터 “라”까지에 따라 심사한 결과 종합평점이 95 점이상인 자 로

결정하며 , 입찰가격이 동일하고 적격 통과점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달

시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다 .

라 . 선순위 낙찰자가 「낙찰자 결정기준」 제 3 장 제 6 절“ 4. ”에 해당하는 경우에는 차 순위자부 터 순서대로 적격심사하여 낙찰자를 결정하며 , 위 밑줄 친 기준“ 5. ”에 해당하는 자는 낙 찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다 .

마 . 낙찰선언은 「지방계약법 시행령」 제 40 조 제 3 항의 규정에 따라 국가종합전자조달시스템에 최종 낙찰자를 공고하는 방법으로 합니다 .

11. 공동도급계약

가 . 구성 : 공동이행방식을 허용합니다 .( 단 , 총 공동수급체 구성원 수는 5 인 이내이어야 하며 , 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상 이어야 함 )

※ 공동이행방식은 반드시 나라장터의 공동수급협정서에 분담내용을 명시하여야 합니다 .

나 . 대표자 : 6. 가 . 의 자격을 갖춘 자로서 출자비율이 가장 높은 자

다 . 책임기술자 ( 책임감리원 ) 는 대표사 소속이어야 합니다 .

라 . 공동수급협정서 제출

1) 제출기한 : 2023. 4. 5. 18:00

마 . 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제 3 조에 따라 제출하여야 합니다 .

바 . 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다 .

11. 입찰의 무효

가 . 「지방계약법 시행령」제 39 조와「지방계약법 시행규칙」제 42 조 , 「계약 집행기준」제 5 장 · 제 8 장 및 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 , 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자 격등록규정」등에 정한 입찰무효사유 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효처리 됩니다 .

나 . 특히 , ｢지방계약법 시행규칙｣ 제 42 조 제 5 호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰 또는 입 찰자 ( 법인은 대표자 ) 가 대리인을 통하여 입찰에 참여한 경우로서「계약 집행기준」제 11 장 제 2 절 “ 7- 나”에 따른 대리인이 아닌 자가 한 입찰이나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효 처리되오니 유념하시기 바랍니다 .

12. 청렴계약이행 준수

가 . 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 , 청렴계약이행 특수조건 및 청렴계약이행 서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰 서를 제출한 자는 우리교육지원청 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 계약 상대자는 계약체결 시 청렴계약이행서약서에 대표자가 반드시 서명하여 제출하여야 합니다 .

다 . 청 렴 계약이행에 관한 사항은 우리교육지원청 홈페이지 ( 열린행정→ 입찰정보→계약자료실 → 1 번 ) 를 참고하시기 바랍니다 .

13. 기타 유의사항

가 . 입찰 자는「국가종합전자조달시스템 이용약관」 , 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 , 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」등 나라장터운영규정 및「 지방계약법」 , 「같은 법 시행령」 , 「같은 법 시행규칙」「계약 집행기준」및 기타 특수 조 건 , 설계도서 및 공고사항 , 안내서 등 입찰에 필요한 모든 사항〔이외 행정안전부 회계예규 , 고시 , 통첩 등 포함〕에 관하여 입찰 전에 숙지·준수하여야 하며 이에 따르지 아니하거나 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

나 . 본 공고문은 우리교육지원청 예산사정 , 사업계획의 변경 등 불가피한 사유에 의하여 공고 내용이 변경될 수 있으니 입찰서 제출 전 반드시 공고사항 등을 재확인 하시기 바랍니다 .

다 . 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 나라장터 운영규정과 우리교육지원청에 적용되는 계약관계 법령 등에 의하며 , 해석상의 이견은 우리교육지원청의 해석에 의합니다 .

14. 보충정보 제공처

가 . 주 소 : 인천광역시 중구 차이나타운로 51 번길 45 인천광역시남부교육지원청

나 . 설계도서 등 용역에 관한 사항 : 교육시설과 시설 1 팀 최은석 주무관 (TEL 032-770-0162)

다 . 계약에 관한 사항 : 복지재정과 계약관리팀 김정수 주무관 (TEL 032-770-0191)

라 . 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달콜센터 (TEL 1588-0800)

마 . 본 안내공고문은 인천광역시교육청 홈페이지 (http://www.ice.go.kr) 및 국가종합전자 조달

홈 페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 〔입찰정보→ 《용역》→ 《공고현황》〕에 게재합니다 .

바 . 〔기초금액 / 예비 가격 / 입찰결과〕에 대한 정보는 국가종합전자조달 홈페이지《입찰정보》→《용역》 →《개찰결과》를 이용하시기 바랍니다 .

2023. 3. 31.

인천광역시남부교육지원청 재무관