옹진군 공고 제 2023-408 호
시설공사 ( 소액수의 ) 견적제출 안내공고
| 입찰참가시 주의사항 ( 필독 ) |
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◈ 본 공사는 건설산업기본법 개정에 ( 업역규제 폐지 ) 따라 상대시장 진출이 허용되는 공사로서 당해 입찰공고문을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다 . [ 본 공사는 종합공사에 대하여 전문건설업체 참가를 허용하는 사항입니다 .]
◈ 본 공사는「건설공사 발주 세부기준 ( 국토교통부고시 제 2020-1120 호 ) 」제 11 조에 따라 상대시장에 진출하는 경우 ( 전문업체가 개찰 1 순위인 경우 ) 건설산업기본법 상 상대업종의 등록기준 충족여부를 확인하오니 해당사항을 유념하시기 바랍니다 .
◈ 본 공사는 「건설산업기본법」제 16 조 ( 건설공사의 시공자격 ), 같은 법 제 29 조 ( 건설공사의 하도급 제한 ) 및 같은 법 시행령 제 31 조의 2( 건설공사 하도급 제한의 예외 ) 에 따라 건설업역간 상호시장 진출 허용 에 해당하는‘ 2 개 업종 이상의 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 그 업종에 해당하는 전문공사로 구성된 종합공사를 도급받는 경우’및‘종합공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 같은 법 제 8 조제 2 항에 따라 시공 가능한 시설물을 대상으로 하는 전문공사를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 도급받는 경우’에는 직접시공 원칙 이 적용 되며 , 이를 위반 시 ‘계약의 해제․해지’ 및 ‘「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조 , 동법 시행령 제 92 조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한’등의 불이익을 받을 수 있습니다 . |
1. 공사개요
가 . 공 사 명 : 2020 년 어촌뉴딜 300 사업 ( 장촌항 건축공사 )
나 . 위 치 : 인천광역시 옹진군 백령면 남포리 912 일원 ( ※도서지역입니다 .)
다 . 공사구분 : 종합공사
라 . 공사내용 및 공사예정금액
( 단위 : 원 )
주요 공사 내용 | 공사기간 | 추정가격 | 부가세 | 관급자재 | 총공사비 | |
관급자설치 | 도급자설치 | |||||
- 홍보관 ( 사무실 ) 설치 1 동 ( 건축면적 : 지상 1 층 , 96 ㎡ ) | 착공일로부터 120 일 | 286,810,000 | 28,681,000 | 20,371,000 | 30,373,000 | 366,235,000 |
마 . 기초금액 : 금 315,491,000 원
바 . 시공자격 업종별 추정가격
공 종 명 | 비율 (%) | 추정가격 ( 원 ) |
건축공사업 또는 토목건축공사업 | 100% | 286,810,000 |
철근·콘크리트공사업 | 37% | 106,119,700 |
금속창호·지붕건축물 조립공사업 | 35% | 100,383,500 |
도장·습식·방수·석공사업 | 28% | 80,306,800 |
2. 견적서 제출 및 입찰집행 ( 개찰 )
가 . 본 견적제출 ( 입찰 ) 은 전자입찰로만 집행합니다 .
나 . 입찰서제출기간 : 2023. 3. 31.( 금 ) 20:00 ~ 2023. 4. 6.( 목 ) 10:00
다 . 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 (G2B) 시스템 ( 이하 “ 나라장터” ) 의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다 .
라 . 입찰집행 ( 개찰 ) : 2023. 4. 6.( 목 ) 11:00 , 옹진군청 재무과 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다 .
3. 입찰 및 계약방식
가 . 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 공사입니다 .
나 . 소액수의 공사입니다 .
4. 입찰참가자격
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 요건을 구비하고 ,
나 . 「건설산업기본법」제 16 조 ( 건설공사의 시공자격 ) 제 1 항에 따라 건축공사업 또는 토목건축공사업 을 등록한 건설사업자 또는 같은 항 단서 제 1 호에 따라 철근·콘크리트공사업 과 금속창호·지붕건축물조립 공사업과 도장·습식·방수·석공사업을 모두 등록 하고 입찰참가 등록마감일까지 같은 법 시행령 별표 2 의 해당 상대 공사업종 등록 기준을 갖추고 시공 중에 유지 할 수 있는 건설사업자 입니다 .
※ 아래 14. 상대업종 등록기준 확인에 관한 사항 참조
다 . 견적제출 공고일 전일부터 입찰일 ( 계약상대자는 계약체결일까지 ) 까지 주된 영업 소재지가 인천광역시 옹진군 내에 있는 업체
라 . 본 견적서제출은 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하므로 나라장터 에 전자입찰이용자 등록을 필한 자만이 견적제출에 참여할 수 있습니다 . 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 조달업체 이용 약관에 동의하여 견적제출 전일까지 나라장터 에서 정한 방법에 따라 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 본 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다 .
마 . 본 견적서제출은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 견적제출이 가능합니다 .
바 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 같은법 시행령 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 .
5. 현장설명 : 현장설명 미 대상입니다 .
6. 견적제출 참가신청 및 입찰보증금
가 . 견적제출 참가신청 : 본 견적제출은 전자입찰로서 나라장터를 이용하여 제출하며 별도의 견적제출 참가신청을 하지 않아도 됩니다 .
나 . 입찰보증금 : 견적제출에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 ( 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음 ), 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 38 조 ( 입찰보증금의 세입조치 ) 규정에 따라 현금으로 징수합니다 .
7. 예정가격 및 계약상대자 결정방법
가 . 예정가격결정 : 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 작성된 15 개의 복수예비가격 중 견적제출에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 금 액으로 결정됩니다 .
나 . 계약상대자 결정 : 예정가격 대비 87.745% 이상 으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자부터 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정자치부 예규 ) 」제 5 장 ( 수의계약 운영요령 ) 『별표 1 』의 수의계약 배제사유에 해당하지 않는 자를 계약상대자로 결정 하며 동일가격으로 견적서가 제출된 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 48 조에 의하여 계약상대자를 결정합니다 .
※ 단 , 낙찰 하한선 미달로 유찰될 경우 재입찰하며 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다 .
다 . 견적제출의 무효 : ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 ( 입찰서 제출 접수 및 입찰의 무효 ) 및 동법 시행규칙 제 42 조 ( 입찰무효 ), 공사입찰유의서 , 나라장터 전자 입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 견적제출을 무효로 합니다 . 아울러「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조 ( 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 ) 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다 .
② 「국가종합전자조달시스템 이용약관」제 11 조 ( 입찰참가자격 확인 ) 에 따라 계약상대자는 견적 제출 참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며 , 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조에 따른 변경등록을 하지 않은 견적제출자 및 견적제출 참가자격 없는 자의 견적제출은 무효로 합니다 .
8. 청렴계약이행 각서 제출
가 . 견적서제출에 참가하고자 하는 자는 옹진군청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 . ( 옹진군 홈페이지의 ' 계약관련서식 ' 참조 )
나 . 견적서제출에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다 .
다 . 계 약상대 자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다 .
9. 국민건강보험료 등 사후정산
가 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금 , 품질관리비 ( 이하 “국민건강보험료 등”이라 한다 ) 는 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 합니다 .
( 단위 : 원 )
국민건강 보 험 료 | 노인장기요양 보 험 료 | 국민연금 보 험 료 | 산업 안전 보건관리비 | 퇴직공제부금비 | 품질관리비 |
3,384,051 | 433,496 | 4,295,693 | 6,086,742 | 2,195,576 | - |
나 . 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 」제 1 장 제 8 절 "공사의 보험료 사후정산 등"에 의거 국민건강보험료 등은 사후정산하며 , 기성 및 준공대가 지급 시 납입확인서 ( 하수급인 포함 ) 를 제출하여야 합니다 .
다 . 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “가”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종준공 시 감액정산합니다 .
10. 노무비 구분관리 및 지급확인제
낙찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 『노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서』 제출하고 합의내용을 철저히 이행하여야 합니다 .
- 예외사항 ( 청구내역 제출 절차는 생략하고 지급내역 ( 은행입금증 , 영수증 등 ) 제출 )
․ 계약기간 1 개월 미만인 공사
․ 노무비 청구 기일 전에 근로자 전원에게 노무비를 지급한 경우
․ 계좌개설 불가 , 일당지급 등의 사유로 현금으로 지급하는 경우 등
11. 표준하도급 계약 및 건설기계임대차 계약 관련
가 . 계약상대자가 계약 후 하도급 계약 시에는「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제 3 조의 2 에 규정한 표준하도급계약서를 사용 하여야 합니다 .
나 . 하도급계약 체결 시 , 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서 를 제출하거나 하도급 대금지급보증서 를 제출하여야 합니다 .
다 . 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금보증서 ( 현장별 보증서 ) 를 착공일 이전 까지 반드시 제출 하여야 합니다 .
12. 지역업체 참여율 확대 및 보호
가 . 『인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례』에 따라 하도급 공사 계약시 하도급액의 70% 이상을 지역업체가 하도급 할 수 있도록 권장하고 있습니다 .
나 . 지역 건설인력 , 건설자재 및 건설장비를 70% 이상 우선하여 사용해 주실 것을 권장합니다 .
13. 「하도급지킴이시스템」이용에 관한 사항
가 . 본 공사는 조달청『하도급 지킴이 시스템』적용대상 공사이므로 하도급 시에는 관련 규정에 따라 준수사항을 이행하셔야 합니다 .
나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .
※ 아울러 , 계약상대예정자는 계약담당 공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .
다 . 계약상대자는「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’기반 ) 하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비 및 자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급 지킴이」에 등록하여야 합니다 .
라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .
1) 하도급대금 등 지급에 있어 , “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여
결정합니다 .
2) 수요기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에
적극 응하여야 합니다 .
마 . 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 – 하도급 지킴이 – 시스템
사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .
14. 상대업종 등록기준 확인에 관한 사항
가 . 계약체결 전에 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 입찰참가등록마감일 기준으로 「건설산업기본법」 제 10 조 및 같은 법 시행령 제 13 조에 따른 등록기준 ( 기술능력 , 자본금 , 시설·장비·사무실 등 ) 충족여부를 조사하고 , 「지방계약법 시행령」 제 39 조에 따라 입찰의 무효 및 같은 법 제 27 조에 따라 입찰참가자격 제한 등 불이익 을 받을 수 있습니다 .
나 . 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 업체에 대한 「건설산업기본법」 제 49 조 제 4 항에 따른 점검 사전통보는 입찰공고문으로 갈음하고 , 낙찰예정 상위 업체 1 순위에 대해서 실태점검이 실시되므로 개찰 직후 실태조사를 받을 수 있도록 아래 자료를 준비 하여야 합니다 . * 1 순위 업체 부적격 시 차순위 업체 점검
※ 준비 자료 : ① 건설기술인 보유증명서 , ② 기술자자격증 사본 ,
③ 4 대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장 고용정보 현황 ( 근로복지공단 ),
④ 건설기술자 보유현황표 [ 건설업관리규정 ], ⑤ 아래 자본금 검증 서류 ,
⑥ 법인 등기사항전부증명서 ( 말소사항 포함 ),
⑦ 기타 요구서류 ( 기술자 및 직원 고용계약서 , 봉급명세표 , 자본금 추가 소명자료 등 필요 시 제출 )
⑤ 자본금 검증 서류 ( 기준일 : 최근 사업연도 정기 연차결산일 ) 가 . 국세청신고 ‘표준재무제표’ ( 또는 세무대리인 확인 ‘재무제표’ ) 및 세무조정계산서 ( 결산보고서 포함 ) 나 . 거래은행 보유계좌 잔액증명서 및 금융거래확인서 ( 또는 부채증명서 ) 다 . 현금성자산 : 개별 입출금 1 천만원 이상 해당계좌 금융거래 ( 기준일 해당연도 12/1 ~ 다음연도 1/31) 라 . 부가세신고서 ( 결산기준일 포함 해당 분기 3 개월 ), 세금계산서 합계표 ( 매출처 , 매입처 ) 마 . 시설․장비 관련서류 : 토지건물 등기부등본과 건축물 관리대장 , 등록증 등 자기소유임을 증명하는 서류 또는 임대차계약서 ( 임대인 소유를 직접 임대차하는 경우로 한정 ) |
15. 기 타
가 . 전자계약체결 : 계약상대자는 계약상대자통보일로부터 10 일 이내에 계약을 체결하여야 합니다 .
나 . 계 약상대자는 대금 청구 시 청구 금액의 2% 에 해당하는 인천광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다 .
다 . 견적제출 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 전자조달시스템 콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적제출 참가자에게 있습니다 .
라 . 견적제출 참가자는 나라장터 전자입찰특별유의서 , 시설공사입찰유의서 , 공사계약 일반조건 및 특수조건 , 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 견적제출 참가자에게 있습니다 .
마 . 견적서제출 안내공고 및 입찰결과는 나라장터 의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다 .
바 . 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 중 선금 및 대가 지급요령 ( 행정안전부 예규 ) 』에 근거 계약금액에서 직접노무비를 공제한 금액에서 선금지급이 가능합니다 .
사 . 보충정보 제공처
- 입찰에 관한 사항 : 옹진군 재무과 재무회계팀 ( ☎ 032-899-2422)
- 공사에 관한 사항 : 옹진군 해양시설과 해양시설 1 팀 ( ☎ 032-899-2682)
- 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800)
위와 같이 공고합니다 .
2023. 3. 31.
옹진군 재무관
본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품 , 향응 등 부당한 요구를 할 경우 언제든지 옹진군 행동강령책임관 ( 민원감사과 ☏ 899 -2150) 에게 신고하여 주시기 바랍니다 . |