부산광역시 공고 제 2023 - 1188 호
용역 전자입찰 공고 [ 긴급 ]
❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서를 반드시 확인 ❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 , 이를 숙지 하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음 . ❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 제안요청서 , 과업지시서 등의 내용이 입찰공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용 됩니다 . ❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 |
1. 입찰에 부치는 사항
가 . 용 역 명 : 2030 부산세계박람회 외국인 대상 홍보 용역
나 . 과업기간 : 계약체결일 ~ 2023. 12 .31.
다 . 기초금액 : 금 1,000,000,000 원 ( 추정가격 909,090,909 원 , 부가세 90,909,091 원 )
라 . 세부사업내용 : 제안요청서 참조
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 , 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
2. 입찰 및 계약방법
가 . 총액 ( 긴급 ) 입찰 , 제한 ( 중·소기업·소상공인 ) 경쟁 , 협상에 의한계약 , 단독이행
나 . 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며 , 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다 .
3. 입찰참가자격
* 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다 .
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 동법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체
나 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조 및 동법 시행령 제 92 조 ( 부정당업자의 입찰참가자격 제한 ) 에 해당하지 않는 업체
다 . 「 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 ( 조달청 고시 ) 」 에 의하여 국가 종합전자조달시스템 ( 나리장터 ) 에 입찰마감일 전일까지 국제회의기획업 [ 업종코드 5720] 또는 기타자유업 ( 광고대행업 )[ 업종코드 9902] 을 등록한 자
라 . 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」제 8 조 및 동법 시행령 제 9 조 규정에 의거 직접생산확인증명서 [ 전시회기획및대행서비스 (8014198801)] 를 소지한 업체
* 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
마 . 「 중소기업기본법」제 2 조 제 2 항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2 조에 따른 소상공인 으로서 「 중소기업 범위 및 확인 에 관한 규정」 에 따라 발급된 < 중·소기업 , 소상공인 확인서 > 를 소지한 자
* 제안서 제출일로부터 5 일 이내에 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 함
○ < 중소기업·소상공인확인서 > 가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr) ’ 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다 .
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 33 조 제 1 항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능 합니다 .
○「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지 원에 관한 법률시행령」제 2 조의 3 제 2 호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능 합니다 . |
바 . 공동수급 및 하도급은 불허함
4. 질의 및 답변
가 . 질의서 접수 : 2023. 4. 3.( 월 ) 09:00 ~ 2023. 4. 4.( 화 ) 17:00 까지 (e- 메일에 한함 )
나 . 질의서 답변 : 2023. 4 .6.( 수 ) 18:00 까지 개별 통보
다 . 문의처 : 부산광역시 2030 엑스포추진본부 대외협력과 정수진 주무관 ( ☎ 051-888-6444)
라 . 접수이메일 : windy46@korea.kr
마 . 질의조건 및 응답
1) 기관이 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변합니다 .
2) 모든 질의는 제안요청서 별 지서식 제 1 호에 의거 e- 메일로 제출해야 합니다 .
3) 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가집니다 .
4) 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서의 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생합니다 .
5. 입찰서 및 제안서 제출
가 . 가격제안서 ( 입찰서 ) 제출 : 전자제출
1) 제출처 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )
2) 제출기간 : 2023. 4. 13.( 목 ) 09:00 ~ 2023. 4 17.( 월 ) 10:00 까지
3) 개찰일 : 제안서 평가 후 개찰
※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며 , 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능
※ 가격제안서의 세부 산출내역서는 밀봉하여 겉면에 인감날인 후 기술제안서와 함께 제출하며 , 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용
나 . 제안서 제출 : 방문제출
1) 제출처 : 부산광역시 대외협력과 ( 부산시청 21 층 )
2) 제출기간 : 2023. 4. 17.( 월 ) 10:00 ~ 17:00
3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조
4) 제출방법 : 직접 방문 접수 ( ※ E-mail, 택배 , FAX, 우편접수 불가 )
- 대표자 또는 대리인이 직접 제출 ( 신분증 , 재직증명서 , 위임장 지참 )
5) 제안서식 : 조달청 나라장터 (www.g2b.go.kr) 및 부산광역시 홈페이지
(www.busan.go.kr) 에서 직접 내려받기
※ 제안서 제출 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함
6. 평가위원 추첨 및 제안서 평가
가 . 평가위원 추첨
1) 일시 : 2023. 4. 17.( 월 ) 10:00 ~ 17:00( 제안서 제출시 )
2) 장소 : 부산광역시 대외협력과 ( 부산시청 21 층 )
3) 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨
※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함
( 단 , 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정 )
나 . 제안서 평가 ( 일시 및 장소는 사정에 따라 변경 가능 )
1) 일자 : 2023. 4. 21.( 금 ) 14:00
2) 장소 : 부산광역시의회 중회의실 (2 층 )
3) 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임『제안요청서』참조
① 방법 : 제안업체별 PPT 발표 후 평가
② 발표순서 : 제안서를 제출한 자가 평가하는 날 추첨에 의함 .
③ 발표시간 : 업체별 30 분 ( 발표 20 분 , 질의응답 10 분 ) 이내
④ 발표자 : 붙임『제안요청서』참조
7. 협상적격자 선정 및 협상 기준
가 . 제출된 제안서에 의한 기술능력평가 , 가격평가 등 종합평가
나 . 제안서 평가는 부산광역시에서 구성한 평가위원이 심사평가
다 . 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70 점 이상인 자를
협상적격자로 선정 , 협상적격자 중 합산점수 고득점 순으로 협상 실시
※ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하며 , 배점은 기술능력평가 90 점 ( 정량적 평가 20, 정성적 평가 70 점 ), 입찰가격평가 10 점임 ※ 종합점수가 동점일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고 , 기술능력평가점수도 동점일 경우는 추첨으로 정함 ※ 가격제안서 ( 입찰서 ) 의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨 . 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ※ 기타 제반 사항은 제안요청서 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 ) 에 의함 |
라 . 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며 , 제안서 협상은 사업내용 , 이행방법 , 이행일정 등을 대상으로 협상하고 , 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며 , 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
마 . 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15 일 이내로 하되 , 사업의 규모 , 특수성 , 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10 일 안의 범위에서 협상기간을 조정 할 수 있음
바 . 우선협상대상자에게 협상일정을 개별통보하고 , 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며 , 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않으며 , 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 조건으로 다음 순위 협상적격자와 협상을 실시
사 . 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 붙임 제안요청서 참조
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가 . 입찰보증금 납부는 면제하며 , 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가
신청서로 갈음합니다 .
나 . 입찰보증금의 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 37 조 및 제 38 조에 의합니다 .
9. 입찰 ( 제안서 제출 ) 의 무효
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조 ( 입찰서의 제출ㆍ접수 및 입찰의 무효 ) , 같은 법 시행규칙 제 42 조 ( 입찰무효 ) , 행정안전부 예규 계약 일반조건 및 국가종합전자조달시스템 전자입 찰특별유의서에 의합니다 .
나 . 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 2 인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원 을 등록하여야 하고 , 현재 1 인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며 , 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조 ( 입찰무효 ) 제 5 호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다 .
10. 청렴계약 및 체불임금 없는 계약 특수조건 이행준수
가 . 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 , 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함
나 . 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제 2022-3019(2022.10.19.) 호 에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 , 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제출하여야 함
다 . 청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 관련자료는 부산광역시홈페이지 ( http://www.busan.go.kr ) →고시공고 【부산광역시 공고 제 2022-3019 (2022.10.19) 호 , 제 2011-1369(2011.11.17.) 호】에서 다운로드 받으실 수 있습니다 .
11. 안전 및 보건확보 의무
가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 , 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .
| ≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 ( 법 제 4 조 , 제 9 조 ) ≫ |
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① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계 의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책 의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선 , 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 |
나 . 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 계약 체결 시에 〈안전보건관리 준수 서약서〉를 제출하여야 합니다 .
12. 기타사항
가 . 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다 .
나 . 입찰참가 ( 제안서 제출 ) 시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서 ( 기술제안서 , 가격제안서 ) 를 제출하여야 하며 , 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다 .
1) 입찰공고서 및 제안요청서
2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령
3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 ) 및 관련 계약예규
4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 및 관련 계약예규
다 . 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며 , 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선 합니다 .
라 . 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 합니다 .
마 . 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다 .
바 . 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10 일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세 를 납부 하여야 하고 , 대금청구 시 계약금액의 2% 에 해당 되는 부산광역시 지역개발채권 을 매입 하고 매입필증 을 제출 하여야 합니다 .
사 . 문의처
- 과업내용 문의 : 대외협력과 정수진 주무관 ( ☎ 051-888-6444)
- 입찰관련 문의 : 회계재산담당관실 김성곤 주무관 ( ☎ 051-888-2234)
- 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터 (1588-0800)
본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품 , 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지 ( 부패행위신고 배너 ) 또는 전화 (080-777-1398) 로 신고하여 주시기 바랍니다 . |
2023 년 3 월 31 일
부산광역시 재무관