영천시 공고 제 2023-538 호

시설공사 전자입찰 공고 ( 긴급 )

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 종합스포츠센터 개보수공사 ( 건축 , 기계 )

나 . 위 치 : 영천시 운동장로 94( 종합스포츠센터 )

다 . 사업내용 : 노후 시설개선 및 보수공사 1 식 ( 건축 , 기계 )

• 연면적 6,505 ㎡ ( 지하 1 층 / 지상 2 층 , 수영장 2,161 ㎡ )

라 . 추정금액 : 금 1,895,523,000 원

마 . 기초금액 : 금 1,733,083,000 원 ( 추정가격 + 부가가치세 )

바 . 공사기간 : 착공일로부터 180 일간

2. 입찰 및 계약방법

가 . 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰입니다 .

나 . 총액입찰 대상공사입니다 .

다 . 지역제한 ( 경상북도 ) 이 적용되는 적격심사 대상공사 입니다 .

3. 입찰서 제출기한 및 개찰

※ 재입찰 : 낙찰예정자가 없을 때에는 응찰업체에 별도 통보없이 재입찰을 실시 하며 , 재입찰 마감일시는 2023.04.10. 16:00 로 하며 같은 날 17:00 에 개찰을 실시합니다 .

※ 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있으며 , 변경·취소공고 하는 경우 별도로 통보하지 않으니 입찰시 유의하시기 바랍니다 .

4. 입찰참가자격

가 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제 13 조 및 같은법 시행규칙 제 14 조의 자격을 갖추고 , ｢건설산업기본법 ｣ 에 의한 종합건설업 중 건축공사업 또는 토목건축공사업 면허를 보유한 업체로서 입찰공고일 전일 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함 ] 부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약 체결일 , 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일 ) 까지 법인등기부 상 본점 ( 개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가․인가․면허․ 등록·신고 등 관련서류의 사업장 소재지 ) 의 주된 영업소가 경상북도 에 있는 업체 여야 합니다 .

나 . ｢ 지방계약법｣ 제 31 조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

다 . 입찰 참가자는 조달청에 전자입찰 업체등록 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 에 접속하여 입찰에 참가하여야 하며 같은 입찰에서 동일한 IP 로는 입찰서를 1 회만 제출가능 합니다 .

라 . 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 본 입찰에 대해 자격없는 자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조에 해당된다고 판단될 경우에는 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재를 할 수 있습니다 .

5. 현장설명 및 설계서 열람

현장설명은 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다 .
《설계서 열람 및 문의 장소 : 영천시체육시설사업소 웰빙스포츠담당 (054-339-7486) 》

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 ｣ 제 37 조 및 제 38 조의 규정에 의하며 , 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로써 갈음합니다 .

7. 입찰의 무효 및 재입찰

가 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 ｣ 제 39 조 제 4 항 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 제 8 장 입찰유의서에 의합니다 .

나 . 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다 .

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가 . 복수 예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 15 개 복수예비가격을 작성합니다 .

나 . 예정가격은 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다 .

9. 낙찰자 결정방법

가 . 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 ( 행정안전부 예규 ) 제 2 장의 1 시설공사 적격심사 세부기준 < 별표 4> 「추정가격이 30 억원 미만 10 억원 이상인 입찰공사 평가기준」 을 적용하며 , 예정가격 이하로써 낙찰하한률 (86.745%) 이상 투찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사 후 종합평점 95 점 이상 인 자를 낙찰자로 결정합니다 .

나 . 시공경험 평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 의 평가기준을 적용하며 평가대상 업종은 건축공사업 (100%) 입니다 .

다 . 경영상태 평가는 재무비율평가방법 , 신용평가방법 , 종합평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법에 따라 합니다 .

라 . 동일가격 입찰자가 2 인 이상일 경우는 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며 적격심사 점수도 동일할 경우에는 추첨에 의해서 낙찰자를 결정합니다 .

마 . 그 밖의 공고문에 명시하지 않은 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 ) 을 준용합니다 .

10. 적격심사 서류제출

가 . 적격심사 대상자로 통보받은 자는 7 일 이내 적격심사 서류를 제출 하여야 합니다 .

나 . 적격심사 서류 제출은 최저가 입찰자 순으로 예상종합평점 등을 고려하여 일정순위까지 동시에 적격심사 서류 제출을 요구할 수 있으며 , 예상종합 평점이 95 점에 미달될 것이 확실한 경우 적격심사 서류를 제출 받지 않을 수 있습니다 .

다 . 적격심사 시 제출하여야 할 서류

적격심사 신청서 , 적격심사 자기평가와 심사표 , 시공실적 증명서 , 경영상태 등의 확인서 , 건설기술자 보유증명서 , 「건설산업기본법」에 의한 제재처분확인서 , 법인등기부 , 법인인감증명서 ( 필요시 사용인감계 ), 사업자등록증 , 건설업등록증 등 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 ) ”에서 정한 서류

11. 보험료 등 정산 안내

가 . 국민건강보험료 등은 지방계약법 시행령 제 89 조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 규정에 따라 사후에 정산합니다 .

나 . 입찰참가자는 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료 등 아래의 금액을 조정 없이 반영해야 하며 , 기성 및 준공검사 시 납입확인서 , 사용내역서 , 지출영수증 등 관련서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 받아야 합니다 .

( 단위 : 원 )

12. 건설기계대여대금 지급보증서 발급 및 정산

건설기계관리법 제 22 조에 의거하여 공사현장에서 장비를 임대할 경우에는 반드시 공정거래위원회의 심사를 거친 ｢표준계약서｣를 작성하시기 바라며 , 건설산업기본법 제 68 조의 3 조에 의거 건설기계대여대금 지급보증서 ( 현장별 보증서 ) 를 착공 전까지 제출 의무화 합니다 .

※ 면제대상 : 1 건 계약금액이 2 백만 원 이하인 경우 또는 발주자․건설업자․건설기계 대여업자가 직불 합의한 경우

13. 노무비의 구분관리 및 지급확인

가 . 본 공사는 행정안전부예규의 규정에 따라 노무비의 구분관리 및 지급확인 규정을 준수하여야 합니다 .

나 . 계약 체결 후 착공계 제출 시 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣합의서 및 노무비 전용통장 사본을 제출하여야 합니다 .

다 . 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급 기일에 맞추어 매월 모든 근로자 ( 직접노무비 대상에 한하며 , 하수급인이 고용한 근로자를 포함 ) 의 노무비 청구내역 ( 근로자 개인별 성명 , 임금 및 연락처 등 ) 을 제출해야 합니다 .

라 . 계약상대자는 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역 ( 계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류 ) 을 제출해야 하며 , 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방고용노동 ( 지 ) 청에 통보합니다 .

마 . 위의 규정에도 불구하고 계약상대자는 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 , 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우 , 그 밖의 사유로 동 제도를 적용할 수 없다고 인정되는 경우에는 발주기관의 승인을 받아 동 제도를 적용하지 아니할 수 있습니다 .

14. 전자대금시스템「하도급지킴이」이용에 관한 사항

가 . 도급금액이 3 천만원 이상이고 공사기간이 30 일을 초과하는 건설공사 는 「하도급지킴이」시스템을 이용하여 대금을 청구 및 수령 하여야 합니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [ 붙임 ] “하도급지킴이 이용 확약서”를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 낙찰받은 자는 ｢하도급지킴이｣를 이용 ( “표준하도급계약서’기반 ) 하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 ｢하도급지킴이｣에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 . 수요기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 하며 . 하도급대금 등 지급에 있어“인출 제한”기능을 사용합니다 .

마 . ｢하도급지킴이｣이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

15. 표준하도급 계약서 , 하도급대금 직불제 시행

가 . 낙찰자는 하도급 계약 시에는 건설산업기본법 등 개별 법령에 따른 하도급 관련 규정을 준수해야 합니다 . 또한 , 하도급 계약체결 전 하도급계획을 제출하여 발주기관의 승인을 득한 뒤 계약 체결하며 , 하도급 계약체결 후 30 일 이내에 발주기관에 통보 하여야 합니다 .

나 . ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣제 3 조의 2 에 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며 , 하도급 관련 법령상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

다 . 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서를 제출함을 원칙으로 합니다 . 불가피한 사정으로 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 서면으로 발주부서에 제출하여야 합니다 .

16. 안전 및 보건확보 의무

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .

나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 계약 체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 합니다 .

17. 참가자 유의사항

가 . 입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터 (1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 본 입찰은 청렴제 시행공사로 낙찰업체는 청렴서약서를 제출 하여야 합니다 .

다 . 입찰 참가자는 입찰공고문 , 지방계약법 , 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 , 지방자치단체 입찰유의서 , 공사계약 일반조건 , 시설공사 전자입찰 유의서 국가종합전자조달시스템 조달업체이용 약관 , 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 , 설계서 , 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 참가 전에 열람 및 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

라 . 낙찰자는 대가 청구 시 청구금액의 2.5% 에 해당하는 경상북도 지역개발공채 를 매입하여야 합니다 .

마 . 기타 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 또는 입찰관련 비리 , 불공정행위의 신고 및 계약에 관한 사항은 우리 시 회계과 계약담당 (054-330-6132), 공사 관련사항은 체육시설사업소 웰빙스포츠담당 (054-339-7486) 으로 문의 바랍니다 .

2023 년 03 월 31 일

영천시 재무관