함양군 상하수도사업소 공고 제 2023-21 호

소액 수의계약 견적제출 안내공고

1. 입찰에 부치는 사항

○ 공 사 명 : 문상마을 소규모급수시설 개량사업

○ 공사금액 : 금 180,830,000 원 ( 금일억팔천팔십만원 )

( 추정가격 145,618,181 원 , 부가세 14,561,819 원 , 관급자재 20,650,000 원 )

○ 기초금액 : 금 160,180,000 원

○ 공사기간 : 착공일로부터 90 일

○ 공종구분 : 종합공사 ( 토목공사업 )

○ 공사개요

- 위 치 : 함양군 휴천면 문정리 1434 번지 일원

- 사업량 : 상수관로 L=1.418km, 아스콘포장 A=406 ㎡ , 콘크리트포장 A=892 ㎡

2. 견적제출 및 개찰

○ 전자입찰 개시일시 : 2023.  4. 04.( 화 ) 10:00

○ 전자입찰 마감일시 : 2023.  4. 6.( 목 ) 14:00

○ 개찰일시 및 장소 : 2023.  4. 6.( 목 ) 15:00 ( 함양군 상하수도사업소 입찰집행관 PC)

※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다 .

( 재입찰 , 변경공고 , 공고취소 시 별도로 통보하지 않음 )

3. 입찰 참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ( 이하 “지방계약법”이라고 함 ) 」 시행령 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 자격을 갖추고 , 「건설산업기본법」에 의한 종합건설업 중 토목공사업 ( 토목건축공사업 ) 면허 또는 전문공사 중 지반조성·포장공사업 , 상‧하수도설비공사업 면 허를 모두 보유한 업체 로서 입찰공고일 전일부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법인등기부상 본점 소재지 ( 개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등 서류에 기재된 사업장 소재지 ) 를 함양군 에 두고 있는 업체여야 합니다 .

※ 시공자격 업종별 추정금액

- 종합공사업 : 토목공사업 ( 토목건축공사업 ) 금 160,180,000 원 (100%)

- 전문공사업 : 지반조성·포장공사업 금 102,515,200 원 (64%), 상하수도설비공사업 금 57,664,800 원 (36%)

○ 건설 업역규제 개편 에 따라 종합공사에 전문건설업체의 참가를 허용하는 경우 로 전문건설업자의 경우 건설산업기본법 제 16 조 제 3 항에 의거 입찰참가 등록마감일 까지 해당 공사를 시공하는 업종 ( 토목공사업 ) 의 등록 기준을 갖추어야 하고 이를 시공 중에 유지 하여야 합니다 .

○ 본 공사는 「건설산업기본법」 제 29 조 ( 건설공사의 하도급 제한 ) 및 「건설산업기본법」 시행령 제 31 조의 2 ( 건설공사 하도급 예외적 허용 범위 ) 에 따라 상호시장 진출 시 직접시공 원칙이 적용 되며 , 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 「지방계약법」제 31 조 , 동법 시행령 제 92 조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다 .

○ ｢지방계약법｣ 제 31 조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방 계약법 시행령｣ 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출 하여야 합니다 . 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다 .

○ 본 공사는 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며 , 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다 . 다만 , 입찰자가 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 으로 입찰참가에 필요한 관련 서류 등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출 해야 하며 , 국가종합전자조달시스템 ( 나라 장터 ) 으로 ‘전자입찰서 제출 임시허용 신청서’를 제출한 이후 , 입찰참여가 가능 합니다 .

4. 입찰 및 낙찰방법 : 총액입찰 , 전자입찰 , 수의견적

5. 입찰서 제출

○ 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다 .

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정 기준

○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성 , 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다 .

○ 낙찰자 결정은 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상인 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다 .

※ 단 , 낙찰 예정가격이 동일 가격으로 입찰자가 2 인 이상인 때는 「 지방계약법」 시행령 48 조 및 전자 입찰 특별 유의서 제 15 조에 의거 조달정보시스템에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다 .

7. 입찰에 관한 서류열람

○ 입찰공고일로부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바라며 , 입찰참가자는 지방자치단체 공사계약일반조건 , 특수조건 , 지방자치단체 공사입찰유의서 , 시설공사 전자입찰 특별유의서 , 국가 종합전자조달 시스템 조달업체 이용약관 , 설계서 , 적격심사 기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다 .

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

○ 입찰보증금은 「지방계약법」 시행령 제 37 조제 3 항제 7 호의 규정에 의하여 면제하며 , 입찰금액의 1,000 분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행 각서로 갈음합니다 .

9. 입찰무효

○ 「지방계약법」 시행령 제 39 조제 4 항 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 공사입찰유의서 제 15 조 및 공사전자입찰 특별유의서 제 7 조의 규정에 의합니다 .

- 입찰대리인 경우 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제 11 조 ( 입찰참가자격 확인 ) 제 2 항에 의하여 최종 낙찰자 결정전에 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 또는 4 대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료를 제출 하여야 하며 , 미제출 시 「지방계약법」 시행규칙 제 42 조제 5 호에 의하여 입찰서 무효처리 합니다 .

- 특히 “입찰참가등록증 상의 상호 ( 또는 법인의 명칭 ), 대표자의 성명 ( 여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원 ) 을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰 , ‘입찰 유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다 .

10. 상대 업종 등록기준 충족여부 점검 안내

○ 본 공사는 계약체결일 전에 입찰참여자에 대하여 「건설산업기본법」제 10 조 및 동법 시행령 제 13 조에 따른 등록기준 ( 기술능력 , 자본금 , 시설·장비·사무실 등 ) 충족 여부를 입찰참가등록 마감일 기준 으로 확인 하고 , 등록기준 미달사항이 발견되었을 때는 「지방계약법 시행령」제 39 조에 따른 입찰의 무효 및 「지방 계약법」제 31 조 , 같은 법 시행령 제 92 조에 따른 부정당업자 입찰참가 자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다 .

11. 계약 및 착공계 제출

○ 계약은 최종낙찰일로부터 5 일 이내 전자계약 체결하여야 하며 , 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금을 우리 군에 납부하여야 합니다 .

○ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료 , 국민연금 보험료 , 노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금 금액을 착공 내역서에 조정 없이 반영 하여야 합니다 .

○ 국민건강보험료 등 상기의 고정 반영 항목은 「지방계약법」 시행령 제 89 조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준【 행정안전부 예규 제 197 호 , 2022.1.7. 】 제 1 장 8 절에 정한 바에 따라 사후 정산 하여야 합니다 .

- 보험료는 착공계 제출시 당초 설계내역에 있는 금액으로 제출하여야 하며 , 사후 정산은 설계내역에 있는 금액에서 사용한 금액 증빙서류 첨부 후 정산하여야 합니다 .

( 단위 : 원 )

○ 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준【행정안전부 예규 제 197 호 , 2022.1.7. 】 제 13 장 ｢공사계약일반조건｣ 제 9 절“ 7 ” ( 노무비의 구분관리 및 지급확인 ) 의 규정에 근거한 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ ( 이하 ‘노무비 구분관리제’라 합니다 .) 등이 적용되는 공사이며 , 착공시에 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서 를 제출하여야 합니다 .

○ 우리군에서는 관급공사 임금 체불 방지 등에 관한 조례와 청렴계약제를 시행하고 있으므로 계약체결 시 임금 지불 약정서 및 청렴계약 이행 서약서를 제출 하여 주시기 바랍니다 .

12. 건설기계장비 대여

○ 본 공사의 낙찰자는 계약 후 건설기계장비 대여계약 (1 건 2 백만 원 이상 ) 을 체결한 경우에는 「건설산업기본법」 제 68 조의 3 규정에 따라 그 대금의 지급을 보증하는 보증서 ( 현장별 보증서 ) 를 건설기계대여업자에게 교부 ( 수급인 또는 하수급인 ) 하여야 하며 , 위반 시 제재를 받을 수 있음을 유의바랍니다 .

13. 공공발주자 임금직접지급제도 : 하도급지킴이시스템 대상

○ 본 공사는 도급금액 3 천만원 이상 또는 공사기간 30 일을 초과하는 건설공사 로 전자대금시스템을 통하여 모든 공사대금을 청구하여야 하며 , 우리군은 하도급관리시스템 ( 하도급지킴이 ) 을 이용하여 모든 공사대금을 청구·지급 합니다 .

○ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다 .

○ 낙찰예정자는 계약체결 이후 확약서를 착공서류와 함께 제출 하여야 합니다 .

○ 또한 , 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’ 기반 ) 하여 하도급계약을 체결 합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다 .

○ 아울러 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급 하여야 합니다 .

- 하도급대금 등 지급에 있어 , “인출 제한” 기능사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정 합니다 .

단 , 노무비 지급방법은 인출제한으로 함 .

- 발주기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

○ 「하도급지킴이」 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

14. 기타사항

○ 입찰참가 수수료는 없습니다 .

○ 본 공사는 국가종합전자조달시스템을 활용하는 전자입찰 ․ 전자계약 대상공사입니다 .

○ 공고문에 명시되지 아니한 사항은 관련 지방자치단체 법령 등 및 계약 및 건설관련 규정에 의합니다 .

○ 계약상대자는 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며 , 계약체결 후 대금청구시 청구금액의 1.25% 에 해당되는 경상남도지역개발채권을 매입하고 매입 필증을 납부하여야 합니다 .

○ 『지방계약법』 제 33 조에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다 .

① 우리군의 군수 또는 군의회 의원 ② 우리군의 군수 또는 군의회 의원의 배우자

③ 우리군의 군수 또는 그 배우자의 직계ㆍ존비속 ④ 군의회 의원 또는 그 배우자의 직계ㆍ존비속

⑤ 본인과 공정거래법에 의한 계열회사

⑥ 공직자윤리법에 의한 등록대상으로서 소유명의에 불구하고 우리군 군수 또는 군의회 의원이 사실상 소유하는 재산의 자본금 총액이 100 분의 50 이상인 사업자

⑦  ①～⑥의 해당항목의 자본금 합산금액이 100 분의 50 이상인 사업자

⑧ 지방자치단체 수의계약 운용요령 ( 행정안전부 예규 제 114 호 ) 제 5 장에 의한 결격사유에 해당되는 업체

○ 1 인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우

- 당해 입찰은 『지방계약법』 시행령 제 39 조제 4 항의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당되며 ,

- 당해 입찰자 ( 공인인증서 차용자․대여자 ) 는 『지방계약법』 시행령 제 92 조제 1 항제 7 호 내지 제 9 호의 규정에 따라 “부정당업자 제재대상”에 해당될 수 있습니다 .

○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 마감 24 시간 이전에 조달청 전자입찰 HelpDesk(1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

○ 견적제출에 대한 공고 및 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 (http:// www.g2b.go.kr ) 과 함양군 홈페이지 (http://www.hygn.go.kr) 에서 확인하시기 바랍니다 .

○ 낙찰자는 지역업체 ( 함양군 소재 ) 의 공사 참여율 확대를 위해 다음의 사항을 권장하오니 협조하여 주시기 바랍니다 .

- 현장 기능공 및 건설장비 등 지역업체 ( 함양군 업체 우선 ) 적용

- 자재구매 시 지역업체 ( 함양군 업체 우선 ) 에서 구매

○ 기타 문의 사항은 함양군 상하수도사업소 ( 공고관련 : 055-960-6612, 사업관련 : 055-960-6613) 으로 문의하시기 바랍니다 .

위와 같이 공고 합니다 .

2023. 3. 30.

함양군 상하수도사업소 재무관