【여주시 공고 제 2023-11879 호】
공사 입찰 공고 [ 긴급 ]
[ 유의사항 ] ▸ 본 공고와 관련하여 공고서와 첨부서류 일체 ( 공사의 경우 물량내역서 , 용역의 경우 과업지시서 , 물품의 경우 제안요청서 등 ) 의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩 니다 . ▸ 본 건과 관련된 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일 ( 또는 적용 례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 . ▸ 공고문에 명시되어 있지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령· 시 행규칙 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰시 낙찰자 결정기준 등 관련 법령 및 규정에 따릅 니다 . ▸ 중대재해처벌등에 관한 법률 제 4 조 ( 사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무 ) 의 조 치를 하여야 하는 사업장은 중대산업재해 발생시 사업주는 1 년 이상 징역 또는 10 억원 이 하 벌금 등과 입찰참가제한의 불이익을 받을수 있습니다 . 또한 필요시 중대재해예방을 위한 평가기준 확인 후 계약을 체결할수 있습니다 . |
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| 입찰에 부치는 사항 |
건 명 | 8. 8 ~ 8.17 용담천 수해복구 공사 | ||
사업내용 | 자연석 찰쌓기 A=3,246 ㎡ , 하상보호공 A=4,224 ㎡ | ||
사업위치 | 여주시 산북면 용담리 일원 | ||
공사기간 | 착공일로부터 180 일간 | ||
추정금액 | 2,190,399,000 원 | 입찰서 접수 개시일시 | 2023. 4. 4. 10:00 |
기초금액 | 1,673,399,000 원 | 입찰서 접수 마감일시 | 2023. 4. 6. 10:00 |
추정가격 | 1,521,271,819 원 | 개찰일시 | 2023. 4. 6. 11:00 |
부가가치세 | 152,127,181 원 | 개찰장소 | 국가종합전자조달시스템 ( 회계과 입찰집행담당관 PC) |
관급공사비 ( 도급자설치 ) | 517,000,000 원 | 공고내용문의 | 여주시 회계과 (031-887-2873) |
사업내용문의 | 여주시 하천과 (031-887-3104) | ||
관급공사비 ( 관급자설치 ) | 0 원 | ||
전자입찰 이용 문의 | 조달청 정부조달 콜센터 (1588-0800) |
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| 입찰 및 계약방법 |
❍ 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 을 이용한 전자입찰입니다 .
❍ 총액계약 / 종합공사 / 지역제한 / 적격심사 / 하도급지킴이 이용 대상공사입니다 .
❍ 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제 대상공사입니다 .
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| 입찰 참가자격 |
※ 아래 자격을 모두 갖추어야 합니다 .
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제 13 조의 규정에 따 른 요건을 갖추고 「건설산업기본법」에 의한 토목공사업 ( 또는 토목건축공사업 ) 을 등록한 업체 로써 입찰 공고일 전일부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법 인 등기부상 본점 소재지 ( 개 인사업 자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법 령에 따 른 허가·인가·면허· 등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 를 계속 경기도 에 둔 자이어야 합니다 .
❍ 본 공사는 ‘공정전반에 대한 종합적인 계획 , 관리 및 조정이 필요함’을 사유 로 건설업역 규제 폐지 ( ‘ 21.1.1. 시행 ) 에 따른 종합·전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다 .
❍ 본 공사는 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체 만이 참여가 가능합니다 . 【 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 이용】
1) 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고 의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당 사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .
2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조 제 1 항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제 93 조제 1 항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음 합니다 .
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| 현장설명 일시 및 장소 |
❍ 현장설명은 실시하지 않으며 여주시 하천과 시설관리팀 ( ☏ 031-887-3104) 에 비치된 설계서 및 본 공고의 첨부된 물량내역서 열람으로 갈음합니다
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| 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항 |
❍ 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스 템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .
❍ 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 을 통 하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다 .
❍ 입찰참가자는 입찰시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실 이 확 인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니 다 .
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| 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항 |
❍ 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며 , 입찰보증금 세입 조치 사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 38 조 의 규정에 따라 처리됩니다 .
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| 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법 |
❍ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작 성하고 ,
입찰참가자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4 개를 선정하여 , 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다 .
❍ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨 결과에 따라 결정되며 , 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다 .
❍ 본 입찰공고에 대하여 개찰결과 유찰 (1 순위 업체가 없는 경우 ) 시에는 재 입찰을 실시하며 , 재입찰은 개찰당일 17:00 까지 투찰하시고 , 17:20 시에 개찰 하게 되오니 착오 없으시기 바랍니다 .( 단 , 재입찰시 개별 업체별로 재투찰 안 내를 해드리지 않습니다 .)
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 42 조 및 「지방자치 단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 제 232 호 , 2022. 12. 23.) 」 제 2 장의 1 시설공사 적격심사 세부기준의 < 별표 4> 추정가격이 30 억 원 미만 10 억원 이상인 입찰공사 평가기준 에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.7 45% 이상 최저가격 으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점 95 점 ( 적격 통과점수 ) 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다 .
❍ 수행능력 평가 중 시공경험 평가 는 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아 니한 입찰 로 평가하며 , 평가대상 업종 및 비율은 아래와 같습니다 .
평가대상 업종 | 비율 (%) | 추정가격 ( 원 ) | 비 고 |
토목공사업 | 100 | 1,521,271,819 |
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❍ 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상인 경우에 는
적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 ,
종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙 찰자를 결정합니다 .( 전자입찰특별유의서 제 15 조 )
❍ 개찰결과 적격심사 대상 1 순위업체는 자료제출 통보를 받은 날로부터 7 일 이내 에 적격심사 서류를 회계과로 제출하여야 합니다 .
❍ 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상인 경우에 는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하 고 , 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다 .
( 전자입찰특별유의서 제 15 조 )
❍ 낙찰자는 지역경제 활성화를 위하여「여주시 지역건설산업 활성화 촉진 조 례」에
따라 다음 사항을 적극 권장 합니다 .
- 현장 근로자 채용시 여주시민을 우선적으로 채용하기를 권장합니다 .
- 현장 건설자재 구매시 관내지역 업체에서 생산한 자재를 구매토록 권장 합니다 .
- 현장 건설장비 사용시 관내지역 건설장비를 우선 사용토록 권장합니다 .
❍ 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용 허가서 (E-9) 또는 특례고용 외국인근로자 (H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다 .
( 경기도 공공부문 공사장 외국인 불법취업 방지 대책발표 노동정책과 -296(2019.1.8.) 호 관련 )
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| 입찰의 무효 등에 관한 사항 |
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제 39 조 제 4 항 , 같은 법 시 행규 칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 8 장 입찰유의서 제 2 절“ 1 2 ”규정에 해당하는 입찰은 무효로 합니다 .
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| 「노무비 구분관리 및 지급확인제」 관련 사항 |
❍ 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제 9 장제 9 절 9 호 노무비의 구분관리 및 지급 확인에 따라 원도급자는 발주기관과 협의하여 노무비 지급기일에 맞추 어 매월 모든 근로자의 노무비 청구내역을 제출해야 합니다 .
❍ 원도급자는 노무비를 지급받은 날부터 5 일 이내에 노무비 전용계좌에서 이체 하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며 , 동일한 방식으로 하수급인의 노 무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 합니다 .
❍ 도급자는 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역 ( 계약상대자 노무비 전용 계좌 이체내역 등 증빙서류 ) 을 제출해야 하며 , 임금 미지급이 확인된 경 우 당해 사실을 지방고용노동 ( 지 ) 청에 통보하여 처분을 받게 됩니다 .
❍ 계약체결 후 착공계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 , 노무비 전용 통장 사본 제출하시고 , 기타 집행에 관한 사항은 사업부서와 협의하여 주시기 바랍니다 .
❍ 노무비 청구액은 잔여 기성액을 초과하여 청구할 수 없으며 , 계약금액을 초 과한 노무비에 대해서는 계약상대자가 지급하여야 합니다 .
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| 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관한 사항 |
❍ 이 공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다 .
❍ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「하도급지킴이」이용 확약서를 제출하여야 합 니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도 급지킴이」 이용 확약서”내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니 다 . 아울러 , 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수 요기관에 제출하여 야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니 다 .
❍ 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하 도 급자 ( 장비․자제업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도 급지킴이」에 등 록하여야 합니다 .
❍ 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적 으로 지급하여야 합니다 .
❍ 노무비는'인출제한'기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 '인출 제한'기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다 .
❍ 발주기관의 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인 에 적극 응하여야 합니다 .
❍ 「하도급지킴이」 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터 – 하도급지킴이 - 시스 템 사 용안내 ( 업 체 ) '를 참고하여 주시기 바랍니다 .
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| 보험료 등 법정정산과목 사후정산 안내 |
❍ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정자치부 예규 ) 제 1 장 입찰 및 계약집행 기 준 제 8 절 보험료 사후정산 등 규정에 의거 사후정산을 하여야 합니다 .
❍ 계약서에 반영된 환경보전비 등 법정 정산과목에 대하여는 준공검사 시 납입확 인서 , 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하여야 합니다 .
❍ 기초 가격에 계상된 아래의 금액을 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 상기 금액 을 조 정 없이 반영 하여야 하고 , 기성 및 준공대가 지급 시 정산을 하여야 합니 다 .
국민연금보험료 | 국민건강보험료 | 퇴직공제부금비 | 노인장기요양보험료 |
29,132,047 원 | 22,949,579 원 | 14,889,713 원 | 2,939,841 원 |
산업안전보건비 | 건설기계대여금지급보증수수료 |
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25,347,484 원 | 3,843,465 원 |
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| 기타사항 |
❍ 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 , 낙찰 자로
선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다 .
❍ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규 칙 ,
지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰시 낙찰자 결정기준․공사계약일반 조건․
공사계약특별조건 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서․입찰참가자격
등록규정․조달업체 이용약관 , 입찰공고 , 과업지시서 , 물량내역서 등을 숙지․ 준 수하여야 하며 , 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입 찰참가자에게 있습니다 .
❍ 입찰참가자는 전자입찰시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 정부조달 콜센터 (1588-0800) 로 문의하시기 바라며 , 전산장 애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .
❍ 낙찰자는 수지타산 , 기타 등의 사유로 계약에 불응할 경우 여주시와 3 개월간 계약을 체결할 수 없으며 . 대가 청구시 청구금액 ( 부가세 제외 ) 의 1.5 %에 해당하는 경기도 지역개발기금공채를 매입하여야 합니다 .
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준 수 서약서」 를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 관리 준수 서약서」 를 제출한 것으로 간주합니다 .( 별지 )
❍ 「건설산업기본법」 제 68 조 3( 건설기계 대여대금 지급보증 ) 에 따라 수급인 또 는 하수급인은 자신이 시공하는 1 개의 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대 여대금을 보증하는 보증서 ( 이하 ' 현장별 보증서 ' ) 를 착공일 이전 제출하여 야 합니다 . 또한 준공시 반드시 지출된 건설기계 대여금 보증금에 대한 증빙서류를 제 출하여야 하며 미사용금액에 대하여는 사후 정산합니다 .[ 기타사항은 건설산업기본법 참고 ]
❍ 본 입찰공고가 유찰 ( 변경 , 정정포함 ) 될 시에는 재공고되며 기 참가자에게 별도 통보하 여 드리지 않으니 재공고 기한 내에 입찰에 참가하시기 바랍니다 .
❍ 건설기계 임대차 계약이 수반되는 경우에는 건설기계임대차 표준계약서를 사 용하여야 합니다 .
❍ 본 입찰과 관련하여 부패행위 , 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과 (887-2874), 감사법무담당관 (887-2847) 및 홈페이지 (www.yeoju.go.kr → 시민참 여 → 신고센터 ) 를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다 .
2023. 3. 31.
여 주 시 재 무 관