안양시 공고 제 2023-641 호
기술용역 전자입찰 공고
2023 년 3 월 31 일
안양시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가 . 용 역 명 : 동안구 호계처리구역 하수관로 기술진단결과 실시설계용역
나 . 위 치 : 안양시 동안구 관내 ( 평촌처리분구 일원 )
다 . 용역내용 : 과업내용서 및 내역서 참고
※ 용역 관련자료는 과업내용서를 참고하시기 바라며 , 기타 자세한 내용은 상하수도사업소 하수과 ( ☏ 031-
8045-5166) 에서 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다 .
라 . 용역기간 : 착수일로부터 9 개월
마 . 예정금액 : 금 224,180,000 원 ( 추정가격 203,800,000 원 + 부가가치세 20,380,000 원 )
바 . 기초금액 : 금 224,180,000 원 ( 부가세포함 )
2. 현장설명 : 생략 ( 과업내용서 및 내역서 열람으로 갈음 )
3. 입찰 및 계약방법
가 . 총액입찰 , 전자입찰 , 지역제한입찰 대상입니다 .
나 . 본 입찰의 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행안부 예규 제 232 호 ) 」제 2 장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [ 별표 2] 3. 추정가격이 5 억원 미만 2 억원 이상인 기술용역의 평가기준 에 따른 적격심사대상 입니다 .
4. 입찰 참가자격
가 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 13 조 ( 경쟁입찰의 참가자격 ) 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 ( 입찰참가 자격요건의 증명 ) 에 의거 참가자격을 갖춘 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다 .
1) 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 ( 낙찰자는 계약체결일까지 ) 법인등기부상 본점소재지
( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고
등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 가 경기도 내에 있는 업체
2) 「건설기술진흥법」 제 26 조 및 같은법 시행령 제 44 조의 규정에 의한 건설엔지니어링업 ( 종합 ) 또는 건설엔지니어링업 ( 설계․사업관리 - 일반 ) 또는 건설엔지니어링업 ( 설계․사업관리 - 설계등용역 - 일반 ) 으로 등록한 업체
3) 「엔지니어링산업진흥법」 제 21 조의 규정에 따른 엔지니어링사업자로서 건설부문 ( 상하수도 , 구조 , 토질․지질 ) 신고 를 필한 업체 또는 「기술사법」 제 6 조 규정에 의한 기술사사무소 건설 부문 ( 상하수도 , 구조 , 토질․지질 ) 신고 를 필한 업체
4) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제 44 조의 규정에 따른 공공측량업 또는 일반측량업 등록 을 필한 업체
나 . 조달청 입찰참가자격등록 , 전자입찰이용등록 , 지문정보등록을 필한 업체이어야 합니다 .
다 . 「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 」 제 2 조의 3 및 「 중소기업 제품 공공구매제도 운영요령 」 제 44 조에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다 .
라 . 「지방계약법」 제 31 조의 5 및 「지방계약법 시행령」 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며 , 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제 93 조제 1 항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음 합니다 .
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92 조 제 1 항 각호 규정과 관련 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위․변조 하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자 , 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계법에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .
5. 공동도급계약
가 . 상기 ‘ 4. 입찰 참가 자격’ 을 모두 갖춘 업체는 단독으로 참여가 가능 하며 , 면허 보완을 위하여 측량 분야는 공동도급 ( 분담이행방식 ) 이 가능 합니다 .
나 . 대표사는 출자비율이 높은 자로 하며 , 공동수급체 구성원 수는 2 개사 이내로 제한합니다 .
다 . 과업별 분담비율은 공동수급체 구성원이 상호 협의하여 결정합니다 .
※ 본 용역의 ‘측량’공종은 사업진행 과정에서 ‘설계’ 공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동계약 ( 분담이행 ) 방식으로 통합하여 발주합니다 .
- 관련근거 : 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제 7 조제 1 항제 4 호
※ 측량 분야는 적격심사 평가대상에서 제외 하나 , 기술인력 보유 상황은 평가함
※ 공동수급협정서 제출기한 : 2023. 04. 09. 18:00
6. 입찰보증금
입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 37 조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며 , 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 38 조에 따릅니다 .
7. 입찰서 제출 및 개찰
가 . 입찰서 제출기간 : 2023. 04. 03.( 월 ) 10:00 ~ 2023. 04. 10.( 월 ) 10:00
나 . 개찰일시 및 장소 : 2023. 04. 10.( 월 ) 11:00 안양시 회계과 입찰집행관 PC
※ 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 2023. 04. 10.( 월 ) 16:00 까지 다시 입찰서 제출을 실시하며 ,
이와 관련한 계약상대자 결정은 2023. 04. 10.( 월 ) 17:00 에 실시합니다 .
다 . 입찰서 제출 시 유의사항
1) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .
( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )
※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출 하여야 합니다 .
2) 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며 , 미 등록업체는 국가종합전자조달시스템 특별유의서에 따라 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록에 따라 조달청에 등록을 하여야 합니다 .
3) 본 입찰은「전자입찰 입찰자 신원확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능하므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제 7 조 제 1 항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 합니다 .
4) 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 하며 , 전산장애로 인하여 투찰이 불가능할 수 있으므로 사전에 투찰하여 주시고 전산장애로 인한 입찰서 제출기한 연장은 없습니다 .
※ 전자 입찰서 제출시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니 , 입찰서 제출마감 24 시간 이전에 정부조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 문제를 해결하기 바라며 , 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다 .
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가 . 예정가격의 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 15 개의 복수예비가격을 작성하며 , 입찰에 참여하는 참가자 전원이 2 개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 추첨된 4 개의 산술평균한 가격으로 결정합니다 .
나 . 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 42 조에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 ( 86.745% ) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95 점 이상인 자를 낙찰자로 결정 합니다 .
다 . 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 , 종합평점도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」제 15 조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다 .
9. 적격심사 관련사항
가 . 본 입찰의 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행안부 예규 제 232 호 ) 」 제 2 장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [ 별표 2] 사업수행능력 평가 (P.Q) 를 하지 않는 기술용역 ‘ 3. 추정가격이 5 억원 미만 2 억원 이상인 기술용역의 평가기준’ 을 적용 합니다 .
나 . 해당용역 수행능력의 이행실적평가는 입찰공고일 기준 최근 3 년 이내 완료 ( 준공 ) 된 ‘평가 대상용역의 이행실적 합계액으로 평가하며 ,
다 . 이행실적 평가의 실적인정 범위는 다음과 같습니다 .
1) 평가대상 용역 : 하수도 분야 설계용역 (100%)
2) 평가대상 용역 기준금액 ( 추정가격 ) : 금 203,800,000 원
3) 이행실적은 준공완료 된 실적에 한하며 , 이행실적의 인정여부는 발주부서의 판단에 의합니다 .
※ 위 이행실적평가를 위한 용역실적증명서는 상하수도사업소 하수과 ( ☎ 031-8045-5166) 의 확인 ( 담당공무원 확인 날인 ) 을 필한 후 적격심사서류 제출 시 제출 하여야 합니다 .
※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우 에는 실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정 하며 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다 .
※ 민간회사의 용역 이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본 , 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서 [ 별지 제 4 호 서식 ] 를 제출한 경우에 한하여 인정·평가합니다 .
※ 관련협회에서 해당 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 입찰공고일을 기준으로 최근 3 년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며 , 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가합니다 .
라 . 경영상태 평가는 종합평가 , 신용평가 , 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법에 의하며 , 경영상태 평가방법 중 종합평가나 재무비율로 평가할 경우의 기준비율은 한국엔지니어링협회 발행 “ 2021 년도 엔지니어링서비스업경영분석 ( 통계승인 : 제 372002 호 ) ” 자료의 2021 년도 엔지니어링서비스업 경영상태 평균비율의 자기자본비율 (49.12%) 과 유동비율 (135.21%) 로 합니다 .
마 . 기술인력 평가는 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가한다 . 다만 , 기술인력 퇴사 (4 대보험 가입자격 상실확인서 기준 ) 로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 합니다 . 관련협회에서 기술자 보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격 , 4 대보험 가입 및 최근 3 개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가 합니다 .
바 . 계약질서 준수평가시 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반 건수를 산정하여 평가하며 , 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가 합니다 .
사 . 적격심사서류 제출은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 예상 종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다 .
아 . 적격심사 대상자로 통보받은 자는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 통보를 받은 날로부터 7 일 이내 에 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 합니다 .
자 . 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 , 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다 .( 전자조달시스템 자동추첨방식 ( 전자입찰특별유의서 제 15 조 )
차 . 적격심사 서류제출을 요구받은 자는 통보받은 날로부터 7 일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다 .
10. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 39 조 , 같은 법 시행규칙 제 42 조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 중 제 8 장 입찰 유의서에 따릅니다 .
11. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 , 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다 .
12. 입찰서 제출 참여 시 관련 규정 숙지
입찰 에 참가하고자 하는 자는 본 입찰공고와 다음 적용 규정을 숙지하여야 하며 , 미숙지로 인한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다 .
• 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ( 조달청 고시 )
• 국가종합전자조달시스템 이용약관
• 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 )
• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 )
• 과업내용서 등 입찰서 제출과 관련된 사항
13. 기 타
가 . 주된 영업소의 소재지 기준일 은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 에
따라 입찰제출 안내공고일 전일 로 하며 , 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 당해 자격을
계속 유지 하여야 합니다 .
나 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항 과 법인등기부등본 ( 법인 ) 및 사업자
등록증 ( 개인 ) 상 대표자 ( 대표자가 다수인 경우 전부 ), 상호 등이 일치하는지 확인 하고 입찰에 참여하시기 바랍니다 .
다 . 낙찰자는 전자계약통보일로부터 10 일 이내 에 국가전자조달시스템 (G2B) 에 의한 전자계약을
체결하여야 하며 , 또한 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 부정당제재
및 입찰보증금을 세입조치하여야 합니다 .
라 . 낙찰자는 계약 시 인지세법 제 1 조 ( 납세의 의무 ) 에 따라 인지세를 납부하여야 하며 , 대금
청구 시 에는 청구금액 ( 부가세 제외 ) 의 1.5 %에 해당하는 경기도 지역개발채권 을 매입 ( 소화 )
하여야 합니다 .
마 . 입찰참가자가 면세사업자인 경우 , 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 ,
면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로
계약을 체결합니다 .
바 . 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」 < 붙임 1> 를 제출한 것으로 간주합니다 . 다만 계약 체결 시에는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다 .
| 《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 ( 법 제 4 조 , 제 9 조 ) 》 |
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선 , 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 |
사 . 안양시는 중대산업재해 예방을 위한 근로자 의견을 접수하며 안전보건 경영방침 및 안전보건 관련 정보 등을 공유하고자 소통게시판을 운영하고 있으니 참고하여 주시기 바랍니다 .
※ 안양시 홈페이지 > 분야별정보 > 재난 / 안전 > 중대산업재해
아 . 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지 (http://anyang.go.kr) 및 국가종합전자조달
시스템 (www.g2b.go.kr) 에 게재하며 , 입찰결과는 국가종합전자조달시스템에 공개하오니
참고하시기 바랍니다 .
자 . 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보 -
용역 - 기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다 .
차 . 안양시 각종 불공정 행위 , 부당요구 등을 근절하기 위해 부패 ( 비위 ) 행위 신고 제도를
운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다 .
※ 공직자부조리 신고센터 ( 감사실 ☎ 031-8045-2898)
안양시 홈페이지 > 전자민원 > 신고센터 > 공직자부조리신고
카 . 문의처
1) 입찰공고 및 계약체결 : 안양시 회계과 ( ☎ 031-8045-2768)
2) 설계내역 , 과업내용서 등 사업내용 : 안양시 상하수도사업소 하수과 ( ☎ 031-8045-5166)
3) 국가종합전자조달시스템 이용안내 : 조달청 콜센터 ( ☎ 1588-0800)
위와 같이 공고합니다 .
< 붙임 1>
안전보건관리 준수 서약서 |
본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다 .
「산업안전보건법 , 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다 .
: 예 ( )
: 아니 오 ( )
( 업체명 ) 는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며 , 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지 , 입찰참가 자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다 .
2023. . .
주 소 :
업체명 :
대표자 : ( 인 )