한국지식재산연구원 입찰공고 제2024-08호

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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우리 한국지식재산연구원은『산업별 상표출원 동향 분석(음료제조업·카페)』건에 대하여 다음과 같이 입찰 공고합니다.

2024. 4. 26.

한국지식재산연구원장

1. 입찰에 부치는 사항

○ 수요기관: 한국지식재산연구원

○ 계약방법: 제한경쟁(공동수급허용)

○ 입찰방법: 제한(총액)협상에 의한 계약

○ 입찰방식: 전자입찰

○ 사 업 명: 산업별 상표출원 동향 분석(음료제조업·카페)

○ 소요예산: 금95,000,000원(금구천오백만원, 부가가치세포함)

○ 계약기간: 계약체결일 ~ 2024. 11. 15.

2. 입찰참가자격

○ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

-「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전까지으로 입찰참가자격을 등록한 자.

※ [학술.연구용역(1169)] 업종을 등록한 업체

-「중소기업기본법」제2조제2항에 의한 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인인 업체로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 '소기업(소기업ㆍ소상공인)확인서'가 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급되어 유효기간이 입찰서 제출 마감일까지 계속 유지하는 자

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

3. 공동계약 이행방식: 공동이행방식 가능

○ 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 구성원 전체는 「국가를당사자로하는계약에관한 법률」시행령 제12조 및 동법률 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 충족하여야 합니다.

○ 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

○ 공동수급협정서 제출기한: 2024. 4. 27.(토) ~ 2024. 4. 30.(화) 18:00

4. 입찰서 제출 및 개찰

○ 공고기간: 2024. 4. 26.(금) ~ 2024. 5. 2.(목) 10:00

○ 입찰서 제출기간: 2024. 4. 27.(토) ~ 2024. 5. 2.(목) 10:00

○ 제출방법: 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰

※ 발표자료 및 제안서 파일은 이메일을 통해 제안서 제출 시 함께 제출하여야 합니다. 이메일 제출처 : 상표데이터팀 김애리 연구원(arkim@kiip.re.kr)

○ 본 입찰은 복수예가 방식입니다.

○ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액(원단위 절사)을 계약금액으로 합니다.

4-1. 가격개찰 일시 및 장소

○ 개찰일시: 제안서 기술평가 완료 후 개찰

○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

5. 제안서 제출 및 접수

○ 제출기간: 전자입찰서 제출기간과 동일

○ 제출서류: 정성 제안서, 발표자료(15~20분 분량), 기타행정서류, 그 외 제안요청서에서 요구하는 서류 일체

※ 만약 가격 입찰서 제출 시 붙임파일로 제출하거나, e-발주시스템의 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우 미제출로 처리합니다.

○ 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

- 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서제출매뉴얼”

- 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출 상태를 확인하시기 바랍니다.

- 다음은 제안서 제출 유의사항입니다.

※ 제안 담당자정보(이름, 이메일, 연락처)를 반드시 입력하여 주시기 바라며 발표자(연구책임자)의 경우, 신원확인이 가능한 재직증명서 등을 첨부하시기 바랍니다.

5-1. 제안서 기술평가(제안서 발표심사)

○ 평가일시: 2024. 5월 1주차

- 2024. 5. 3.(금) 예정이며 원 사정에 따라 변동될 수 있음

○ 평가장소: 한국지식재산연구원

※ 제안서 평가 일정 및 진행방법은 본원의 사정에 따라 입찰 등록마감 후 1주 이내에 입찰자에게 별도 공지 후 변경될 수 있음

○ 제안서 발표 시, 반드시 사전에 등록제출한 연구책임자(PM)가 발표하여야 하며 발표자를 포함하여 최대 2인까지 참석가능

○ 제안서 발표 당일 전자제출한 제안서, 발표자료는 별도 공지한 수량의 출력본으로 지참하여야 하며 제안서 평가 일정 및 진행방법 안내 시 함께 안내 예정

○ 기술평가시 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023. 6. 30.) 제7조제6항의 차등점수제를 적용하지 않음

○ 기술평가시 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023. 6. 30.) 제7조의2제2항의 가격의 적정성 평가는 실시하지 않음

5-2. 제출서류

6. 협상대상자 선정 및 협상 기준

○ 협상대상자는 계약의 이행능력을 심사하는 기술평가(90%)와 가격평가(10%) 결과를 종합하여 고득점자 순으로 합니다. 다만, 제안서 기술능력 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만일 경우, 가격평가 점수와 관계없이 협상대상에서 제외합니다.

○ 개찰결과 협상적격자가 없거나 협상 결과 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

○ 협상순서는 협상적격자 중에서 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2 이상일 경우에는 다음의 순서에 따라 우선 협상대상자를 선정하고, 모든 평가가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 선정합니다.

- 기술평가점수가 높은 자

- 기술평가점수가 동일한 경우 기술평가의 배점이 가장 높은 항목의 점수 (동일 배점 항목이 2 이상인 경우는 합산한 점수)가 높은 자

- 위 점수가 동일한 경우 그 다음으로 배점이 높은 항목의 점수(동일 배점 항목이 2 이상인 경우는 합산한 점수)가 높은 자

※ 세부심사 결과는 공개하지 않습니다.

7. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한 사항

○ 입찰보증금의 납부

가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일)18:00까지 특허청 운영지원과에 납부하여야 합니다.

○ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

○ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

○ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

○ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

○ 공동계약의 경우 입찰보증금은 ‘공동계약운용요령’ 제10조에 따라 납부하여야 합니다.

8. 입찰무효

○ 입찰 참가자격의 판단기준일은 입찰등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며, 입찰등록 마감일시 미준수 또는 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다.

○ 입찰참가신청서 및 입찰서상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 무효입찰입니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

○ 연구원 퇴직자가 설립한 업체이거나 또는 등기부등본 상 임원으로 재취업중인 업체의 입찰은 무효입찰입니다.(단, 연구원 퇴직자가 퇴직일로부터 2년이 초과한 경우 예외)

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제44조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제8조를 준용함.

9. 비밀유지의 의무 및 정보 누출 금지

○ 입찰자는 우리 원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니됨

10. 윤리서약 이행

○ 전자입찰시 조달청의 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하여 입찰에 참여하여야 함

○ 입찰에 참가하는 자는 제안서 제출 시 소정의 양식에 의한 청렴계약이행서약서를 서명 후 제출하여야 함

11. 안전·보건에 관한 사항

○ 계약자는 계약체결 이후 「산업안전보건법」 제4조 및 「중대재해처벌법」 제4조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 합니다.

○ 연구원은 「중대재해처벌법」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있습니다.

○ 계약자는 상기 ②항에 대한 연구원 평가·점검에 협조하여야 하며, 계약자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 계약자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

12. 계약체결 시 유의사항

○ 낙찰자로 선정된 자는 입찰참가자격을 증명하는 서류를 구비하여 최종 낙찰일로부터 10일 이내에 계약체결을 완료하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있음(기획재정부계약예규 제167호, 공고일 전 최신개정) 제16조(계약의 체결)

○ 낙찰자 결정통보는 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 개별적으로 확인하기 바라며, 낙찰 후 사업담당자의 세부제안 확인 및 승인 후에 계약 체결함

13. 기타사항

○ 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 및 과업지시서, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 임해야 함

○ 명시되지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약관련법령, 회계예규, 고시 등 관계규정을 준용하고 제 분쟁 발생 시 계약당사자간 합의에 의하여 처리하며, 미 합의 시에는 민법 등 민사관련법령을 따름

○ 본 공고문 및 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규 및 회계예규, 공고일 직전 최신개정)에 따름

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘원본대조필’을 확인하고 제출하여야 함

○ 본 입찰의 가격투찰은 조달청 나라장터로만 가능하며, 가격투찰을 완료한 입찰자만이 제안서를 제출할 수 있음

○ 제안서 등은 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서 등을 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 최종 제출하여야 함

※ 최종제출 이후에는 제안서 등 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

○ 입찰자는 반드시 제안서 등의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

○ 본 입찰은 2인 이상 유효한 입찰로 성립되며, 2인 미만 시 재공고를 실시함

* 단, 국가계약법 시행령의 한시적 특례 적용 고시(기획재정부 고시 제202349호)를 준용함

○ 본 입찰과 관련하여 제출한 제안서는 일체 반환하지 아니하며, 본 입찰을 위하여 소요된 비용은 제안자의 부담으로 함

○ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 책정함

○ 제안자는 공고문, 제안요청서 및 적용기준 등 제안에 필요한 모든 사항을 숙지하고 제안에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못함으로 인하여 일어나는 모든 책임은 제안(입찰)자에게 있음.

○ 제출된 자료가 허위사실로 확인될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종선정 후에도 자격이 상실됨.

○ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 내용이 발견된 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따르며, 입찰취소 및 계약해지의 대상이 될 수 있음

○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능

○ 본 전자입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 우리 연구원 입찰에 활용하는 것으로서 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 전자입찰 참가자에게 있음

○ 낙찰자는 발주기관과의 계약체결 시 계약이행보증보험증권(또는 각서), 계약종료 후 하자보수보증보험증권(또는 각서)을 제출할 수 있음

○ 해당 과제 계약은 선행발주처와의 과제 계약 미체결 시, 낙찰자가 선정됨에도 불구하고 무효가 될 수 있음

한 국 지 식 재 산 연 구 원 장

<붙임 1> 제안서

[210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

Ⅰ. 과제 개요

□ ~~

ㅇ ~~

-

ㅇ ~~

※ ~~

□ ~~

ㅇ ~~

- ~~

<붙임 2> 제안업체 현황

□ 일반사항

□ 인원 현황

□ 조직도

□ 재무구조 및 최근 3년간 매출액

(단위 : 천원)

<붙임 3> 용역수행 조직도

※ 평가 시 참고할 수 있도록 부문별 담당자, 직위, 성명을 함께 기재

<붙임 4> 연구팀 인적사항

□ 연구책임자 인적사항

□ 참여인력 일반사항

※ 참여인력 전원의 재직(경력)증명서, 자격증, 학위증명(박사) 등 제출

<붙임 5> 실적증명서

※ <붙임10>의 실적증명서에 따른 실적증명 건별로 요약 기재

※ 실적증명서 제출 불가 시, 세금계산서와 계약서 사본 제출시 인정(원본대조 필, 둘 다 제출 시 인정)

<붙임 6>

<붙임 7>

청렴계약이행서약서

당사(본인)는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 한국지식재산연구원(이하 “연구원”이라 한다)이 시행하는 공사용역물품 등의 입찰에 참여함에 있어 우리 회사 임직원과 대리인은

1.입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

1-1이를 위반하여 경쟁입찰에 있어 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 연구원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

1-2경쟁입찰에 있어 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 연구원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래 관계 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2.입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 연구원 관계 임직원에게 직간접적으로 금품향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물(이하 “뇌물”이라 한다)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

2-1이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 연구원의 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 연구원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

2-2입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 연구원의 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 연구원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,