충주시 공고 제2023-2519호

물품 입찰 공고(긴급)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 동법시행령 제33조에 따라 아래 물품에 대하여 입찰 공고합니다.

충 주 시 재 무 관

2023. 12. 1.

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)

○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):

충주시 회계과 계약팀 권순지(☎ 043-850-5627 , FAX 043-850-5609)

- 주소:

우) 27339 충청북도 충주시 으뜸로21(금릉동)

○ 사업담당자:

충주시 균형개발과 재생시설팀 윤우진(☎ 043-850-6452)

1. 입찰개요

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가.

수요물자구분:

물품

나.

공고명:

달천동 생활SOC복합시설 휴게시설물 조성

다.

계약입찰방법:

총액입찰, 협상에의한계약, 제한입찰(실적제한)

라.

국내/국제입찰 구분:

국내입찰

마.

공동수급:

가능, 5개 업체 이내

바.

사업량:

제안요청서 및 과업지시서 참조

사.

기초금액:

금300,000,000원(금삼억원, 부가가치세포함)

* 사업예산은 본 사업에 소요되는 일체 비용 모두 포함(제안요청서 참조)

아.

납품기한:

계약일로부터 5개월

자.

납품장소:

충주시 지정장소

차.

하자담보책임기간:

2년(3%)

카.

기타사항:

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서를 반드시 확인하고 투찰하시기 바라며 이를 확인하지 않은 것에 대한 책임은 입찰자에 있습니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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가.

입찰방식:

협상에의한계약, 총액입찰, 제한경쟁(실적제한), 전자입찰

나.

낙찰하한율:

해당없음.

다.

입찰 추진일정

라

개찰장소:

국가종합전자조달시스템(나라장터) - 충주시 회계과 입찰집행담당관 PC

◇

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

◇

이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.

◇

입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시기 바랍니다.

◇

이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.

◇

가격 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효 처리됩니다.

◇

발주기관(계약담당자)은 입찰참가자격, 제출서류 등에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

◇

개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

3. 입찰참가자격

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가.

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 따른 소정의 자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않아야 하며, 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

1)「산업디자인진흥법」제9조 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인을 포함한 종합디자인분야)[업종코드 4444]로 등록한 업체

2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 [안내판, 조형물, 음수기, 퍼걸러, 책장, 동영상제작서비스]를 모두 소지하고「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

<세부품명번호>

안내판[5512171702], 조형물[6012100201], 음수기[4810171001], 퍼걸러[4924151101], 책장[5610150701],

동영상제작서비스[8213160301]

* 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

* 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있음

3)「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업(업종코드 3244)으로 등록한 업체

4)「건설산업기본법」제9조에 의한 건축공사업(업종코드 0003) 또는 토목건축공사업(업종코드 0003)을 등록하거나 실내건축공사업(업종코드4990)/금속·창호·지붕·건축물조립공사업(업종코드4991)/조경식재·시설물공사업(업종코드4993)을 모두 등록한 업체

5)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체

6) 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(출연기관, 산하 단체 포함), 기타 공공기관에서 주최한 디자인 분야 사업 실적(준공 실적)이 단일 건으로 부가세 포함 1.5억원 이상인 업체

* 실적의 인정은 발주처에서 판단, 최근 3년간(공고일 전일 기준) 관련 사업을 수행한 실적으로 준공금이 기재된 발주처 증빙서류가 있는 실적만 인정

나.

공동수급에 가능여부 : 공동이행방식 또는 분담이행방식 가능

-

공동수급체 대표사(책임사)는 공동수급사업자를 대표하여 주관기관과 계약체결 당사자가 되어 계약체결하며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

1) 공동수급의 경우 공동수급협정서를 제출하여야 함

2) 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

3) 대표사와 구성사 간의 업무 수행 범위를 상세히 정의해야 함

-

공동도급(공동이행 또는 분담이행)이 가능하며, 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로 함

-

공동이행방식으로 참여하는 구성원은 각각 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 분담이행방식으로 참여하는 구성원은 분담부분에 대한 입찰참가자격을 갖추어야 함

-

공동도급의 경우 대표사는 3. 입찰참가자격의 1), 2)-안내판, 조형물 5), 6)항의 입찰참가 자격을 모두 갖춘 산업디자인 전문회사가 되어야 함

-

공동수급체 구성원은 모두 3. 입찰참가자격의 5)항의 참가 자격을 갖추어야 함

-

공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없으며, 이 경우 중복된 공동수급체 모두 협상 대상자에서 제외

-

공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운용요령에 의함

-

낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 본 사업 공고일 현재 부정당업자로 제재중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 중인 업체는 참가를 제한함

-

본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업 수행을 위하여 하도급을 불허하는 사업임

4. 입찰방식 : 협상에 의한 계약

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가.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)

나.

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

5. 가격입찰(제안)서 제출

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가.

제출방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰서(부가세포함)투찰

※ 본 입찰의 가격입찰은 동일한 금액의 가격입찰서(전자)와 가격제안서(수기)를 모두 제출하여야만 유효합니다

※가격입찰서(전자)와 가격제안서(수기)의 금액이 다를 경우 가격입찰서(전자)의 금액을 유효한 투찰 가격으로 심사합니다.

나.

제출기간 : 2023. 12. 15. 10:00 ~ 2023. 12. 28. 10:00

다.

개찰일시 : 제안서 평가완료 후 개찰, 제안서 평가일정에 따라 변경 가능.

라.

개찰장소 : 국가종합전자조달시스템

※ 입찰참가등록을 하지 않고 전자입찰에 참가한 업체는 무효 처리함

6. 입찰참가등록 및 제안서(수기가격제안서포함) 제출

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가.

제출일시 : 2023. 12. 28. 11:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00~13:00 제외)

나.

제출장소 : 충주시청 균형개발과 재생시설팀 (충주시 으뜸로 21, 8층)

다.

제출방법 : 직접 방문(택배, 이메일, 우편 등 기타접수 불가)

※ 대리인 접수시 대표사의 대리인만 가능하며, 위임장·위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

※ 접수 후 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격 박탈

라.

제출서류 : 제안요청서 참조

마.

유의사항

1) 제안서는 제출이후 임의로 추가 또는 수정, 변경, 보완할 수 없음

2) 제출되는 서류 중 평가용 제안서에는 제안자를 인지할 수 있는 어떤 표시도 할 수 없음

3) 심사번호는 접수마감 후 발주청에 의해 부여되며, 심사종료 시까지 미공개

8. 제안서 설명회 및 심사

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가.

제안서 설명회 : 2024.1.2.(화) 14:00 장소 추후 통보 예정

※ 발표 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음.

나.

지참서류 : 제안요청서 참조

9. 협상적격자 선정

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가.

협상적격자 선정 및 협상 실시

1) 협상대상업체 선정 및 낙찰자 결정, 계약방법 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 기술능력(정성적, 정량적평가) 및 입찰가격 평가 실시.

2) 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력과 입찰가격 평가점수를 합산한 점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

3) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 함.

4) 1순위 협상대상자와 사업내용, 이행일정, 제안가격 등 제안내용을 대상으로 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다른 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함.

5) 1순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음 순위 협상대상자와 협상을 실시함.

6) 그 밖의 협상 체결기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 따름.

나.

협상 적격자 통보 : 개별통보

다.

협상기간: 협상개시 통보일로부터 15일 이내(단, 협의에 따라 10일의 범위안에서 조정할 수 있다)

라.

계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

마.

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업비를 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

바.

이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

사.

입찰 결과 낙찰자가 없을 경우 관련 규정에 따라 처리합니다.

10. 참가자 유의사항

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가.

본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나.

본 입찰은 전자입찰로서 조달청 입찰참가자격등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

다.

입찰참가 등록 및 입찰 관련 서류는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조에 의합니다.

라.

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약 이행특수조건, 청렴계약 이행서약서, 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서를 제출하여야 합니다.

다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

마.

미자격자가 입찰에 참가하였을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자로 제재될 수 있음을 유념하시기 바랍니다.

바.

(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

사.

(안전입찰) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

아.

(지문인식) 이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

11. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부

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가. 입찰보증금

1)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 따라 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며,

2)

(국고귀속 등) 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「동법 시행령」제38조의 규정에 의합니다.

나. 계약보증금 및 하자보수보증금, 인지세, 공채

1)

계약 및 대금청구시 낙찰금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서(또는 각서)로 제출하고 「인지세법」에 따른 인지세 및 충청북도 지역개발채권(청구금액의 1.5%)을 소화하여야 합니다.

2)

하자보수보증금은 과업지시서 등에서 다르게 정하는 경우를 제외하고 공급물품 1년 2%, 제조물품 2년 3%를 기본으로 합니다.

12. 입찰무효

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가.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「동법 시행규칙」제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」규정에 의합니다.

나.

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

다.

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

13. 불공정행위 금지

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가.

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

나.

입찰자 등은 제1항에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다.

계약담당자는 위 법률의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

14. 기타사항

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가.

입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나.

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

다.

낙찰자로 통보 받은 업체는 계약 관련 서류를 통보일로부터 10일 이내에 제출하여야 하며, 계약 및 대금청구시 「인지세법」에 따른 인지세 및 충청북도 지역개발채권(청구금액의 1.5%)을 소화하여야 합니다.

라.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당하는 사유에 해당되는 자에 대하여 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

마.

계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.

바.

본 공고문은 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 게재되며, 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 통합 관리시스템 홈페이지를 이용하시기 바랍니다.

사.

우리 시는 본 계약 건 이행과 관련하여 자재의 원활한 공급, 계약대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다.

계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민,형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.

아.

관련법규 등 적용 안내사항

1)

이 입찰에 참가하는 자는 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

2)

규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

3)

이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서 등 입찰 첨부서류의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하며, 공고서에 누락된 내용은 제안요청서에 의합니다.

4)

이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

5)

아래 관련규정은 입찰 공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행 규정을 적용합니다.

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(법령)지방방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

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(조달청고시)국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서/국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정

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(행안부예규)지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준/지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

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(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서/정부입찰·계약집행기준/물품구매(제조)계약일반조건

-

(중소벤처기업부고시)중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준